Категории продаж молочной продукции в России и размышления о фальсификации молочной продукции
За год с июня 2024 по май 2025 продажи молочной продукции в России увеличились на 15,3% в денежном выражении. Но рост выручки не всегда означает рост потребления: в натуральном выражении зафиксировано снижение на 1,2%. Из-за роста фальсификации молочной продукции власти обсуждают оборотные штрафы и ужесточение контроля. К осени 2025 года ждут предложения от профильных ведомств.
Структура продаж молочной продукции в России
В денежном выражении с июня 2024 по май 2025 года
Нильсен опубликовал распределение выручки по категориям на молочном рынке. Наиболее доходными оказались:
Твёрдый сыр — 17,7% всей выручки
Пастеризованное молоко — 16,8%
Масло и маргарин — 15,6%
Сметана — 10,1%
Творог — 7,9%
Мягкий сыр — 7,7%
Кефир — 6,3%
Густые йогурты — 4,9%
Питьевые йогурты — 4,6%
Стерилизованное молоко — 4,3%
Прочее — 4,1%
Вывод: рынок концентрируется вокруг трёх категорий — сыра, молока и масла. Йогурты и кефир занимают меньшую, но стабильную долю.
Что выросло, а что упало: динамика продаж молочной продукции в 2024–2025За год с июня 2024 по май 2025 продажи молочной продукции в России увеличились на 15,3% в денежном выражении. Но рост выручки не всегда означает рост потребления: в натуральном выражении зафиксировано снижение на 1,2%.
Лидеры роста в деньгах:
Мягкий сыр — +20,6%
Пастеризованное молоко — +17,1%
Масло и маргарин — +16,1%
Кефир — +15,1%
Сметана — +14%
Творог — +13,5%
Питьевые йогурты — +13,7%
А что в натуральном выражении:
Масло и маргарин — –10,5%
Стерилизованное молоко — –9,5%
Сметана — –2,5%
Кефир — –2,3%
Твёрдый сыр — –1,6%
Рост объёмов наблюдается лишь в отдельных категориях:
Мягкий сыр — +6,1%
Питьевые йогурты — +4,5%
Густые йогурты — +7,2%
Творог — +1,8%
Рост выручки в большинстве категорий связан с подорожанием, а не с увеличением объёма продаж.
🥛 В Госдуме готовят удар по фальсификату на молочном рынке
Из-за роста фальсификации молочной продукции власти обсуждают оборотные штрафы и ужесточение контроля. К осени 2025 года ждут предложения от профильных ведомств.
⚠️ Рост фальсификата из-за дефицита сырья
Госдума поручила Минсельхозу, Минпромторгу и Роспотребнадзору до 1 сентября 2025 года представить меры по ужесточению ответственности за фальсификацию молочной продукции. Причина — рост подделок на фоне дефицита молочного жира, который производители заменяют растительным.
📉 Скрытая угроза
По данным «Руспродсоюза», доля фальсификата в 2024 году составила около 5%, но тенденция снова пошла вверх.
Чаще всего нарушают состав сыра, масла, творога и сметаны — продуктов с высокой добавленной стоимостью.
Причина — разница в себестоимости: заменитель дешевле в 4 раза.
📋 Обсуждаемые меры
▪️ Введение оборотных штрафов до 10% от выручки
▪️ Обязательное уничтожение фальсификата за счёт владельца
▪️ Расширение розничных проверок и ограничение налоговых льгот на продукцию с заменителями
🔍 Проблемы контроля
Сейчас контроль осуществляется через:
▪️ Систему «Меркурий» (поступление сырья)
▪️ «Честный знак» (выпуск продукции)
Но производители ищут пути обхода. В общепите и госзакупках контроль особенно слаб, а цена — главный критерий при выборе поставщика.
📊 Рынок под давлением
▪️ По данным Nielsen, розничные продажи молочной продукции с июня 2024 по май 2025 года сократились на 1,2%
▪️ Потребление снижается на фоне инфляции и утраты доверия к качеству
💬 Что предлагает рынок
▪️ Бизнес настаивает на мягком регулировании
▪️ Предлагается отраслевая хартия от «Союзмолока»
▪️ Добросовестные компании страдают от издержек и рисков — лабораторные экспертизы не всегда точны, а база нормативов не учитывает специфику производства
Подробности от Ъ
Профильные министерства и ведомства к осени 2025 года должны представить в Госдуму предложения по ужесточению ответственности за фальсификацию молочной продукции, выяснил “Ъ”. Доля подобных товаров на рынке начала расти из-за дефицита молочного жира, который производители заменяют на растительный. Бороться с этим на рынке рассчитывают оборотными штрафами и блокировкой продажи сомнительной продукции.
В Минсельхоз, Минпромторг и Роспотребнадзор будут направлены рекомендации представить в Госдуму до 1 сентября предложения по ужесточению ответственности за фальсификацию молочной продукции и введение потребителей в заблуждение, следует из протокола совещания у первого зампреда Госдумы Алексея Гордеева (копия есть у “Ъ”). Факт участия в мероприятии “Ъ” подтвердил президент ГК «Эконива» Штефан Дюрр. Информация о его проведении есть на сайте Госдумы.
Среди обсуждаемых мер ужесточения ответственности, как следует из протокола, фигурирует в том числе введение оборотных штрафов для производителей.
Речь может пойти и о выработке документации, регламентирующей уничтожение фальсификата за счет его владельца. В Минпромторге, Минсельхозе и Роспотребнадзоре “Ъ” оперативно не ответили. В Роскачестве заявили, что поддерживают внедрение механизмов, способных повлиять на экономическую мотивацию нарушителей.
Фальсифицированной продукцией считаются товары, не соответствующие заявленным характеристикам, поясняет гендиректор юрфирмы Enterprise Legal Solutions Анна Барабаш. На молочном рынке, по словам зампреда ассоциации «Руспродсоюз» Дмитрия Леонова, речь обычно идет об использовании растительных жиров вместо молочных. На такой шаг производители идут, снижая расходы: себестоимость псеводомолочного продукта может быть в четыре раза ниже. Хотя наличие, например, пальмового масла при указании его на этикетке не делает продукт фальсификатом, уточняет эксперт.
Исполнительный директор ассоциации «Антиконтрафакт» Ксения Халимонова говорит, что сейчас контроль осуществляется с помощью систем «Меркурий», показывающей количество поступившего на завод молока, и «Честный знак», отражающей выход готовой продукции. «Но некоторые производители ищут способы обхода существующих механизмов»,— отмечает она.
Дмитрий Леонов называет долю фальсифицированной продукции на молочном рынке небольшой — всего около 5% в 2024 году.
«Показатель долго снижался, но в последние два года снова начал немного расти»,— говорит гендиректор Национального союза производителей молока («Союзмолоко») Артем Белов. Он связывает это с дефицитом сырья: из-за растущего спроса на молочные жиры производство не могло ему соответствовать.
Артем Белов считает, что острее всего проблема молочного фальсификата стоит в сегменте общепита и госзаказа. В первом случае потребитель не всегда получает объективные сведения о потребляемом продукте, во втором — ключевым фактором выбора поставщика остается низкая цена.
«Сложившаяся конъюнктура создает риски для бизнеса добросовестных производителей, которым трудно конкурировать с фальсификатом»,— отмечает господин Леонов. По данным «Нильсен», потребление молочной продукции в России снижается. С июня 2024 по май 2025 года ее розничные продажи в натуральном выражении сократились на 1,2% к предыдущим 12 месяцам.
Анна Барабаш отмечает, что чаще всего проблема фальсификата встает для продуктов с высокой добавленной стоимостью — сыров, сливочного масла, творога, сметаны.
Но выявлять в них нарушения удается лишь в лабораторных условиях. По словам эксперта, по результатам такой экспертизы надзорный орган может предписать уничтожить продукты — обычно за счет поставщика.
Госпожа Барабаш считает оборотные штрафы эффективной мерой борьбы с фальсификатом: если они будут составлять от 1% до 10% выручки, то могут изменить политику компаний, в то время как фиксированные взыскания воспринимаются как издержки. Хотя Дмитрий Леонов отмечает, что и сейчас добросовестные участники рынка сталкиваются с рисками: нормативно-правовая база не всегда учитывает реальные производственные процессы, а лаборатории могут быть недостаточно профессиональны.
Бизнес традиционно выступает за более мягкий подход к регулированию. Господин Дюрр полагает, что решить проблему может присоединение компаний к разрабатываемой «Союзмолоком» отраслевой хартии, направленной на расширение числа проверок в рознице и исключение из-под льготного режима налогообложения в части НДС продукции с заменителями молочного жира. Артем Белов отмечает, что достаточно и существующих инструментов контроля, вопрос в расширении практики их применения.
