ФАС выявила 12,7 тыс. заказчиков, не выполнивших квоту закупок у малого бизнеса
Федеральная антимонопольная служба подвела итоги ежегодного контроля закупок у малого и среднего бизнеса за 2025 год.
Проверка показала, что 12 743 заказчика не выполнили установленное законом требование: направлять субъектам малого и среднего предпринимательства не менее 25% совокупного годового объема закупок.
Мониторинг проводился автоматически с использованием данных Единой информационной системы в сфере закупок — ЕИС. Функционал позволяет ФАС сопоставлять годовой объем закупок каждого заказчика с объемом контрактов, заключенных с малым бизнесом.
Нарушений стало меньше
Несмотря на большое абсолютное число нарушителей, ситуация постепенно улучшается.
В 2023 году ФАС выявила 19 982 заказчика, не выполнивших квоту. Таким образом, за два года количество нарушителей сократилось на 36,2%, или более чем на 7,2 тыс. организаций.
Одновременно снизилось количество нарушений, связанных с отчетностью. В 2025 году ФАС обнаружила 3 091 случай несвоевременного размещения отчетов в ЕИС против 6 333 случаев в 2023 году. Сокращение составило 51,2%.
Что представляет собой квота
Требование о закупках у малого бизнеса действует в рамках закона о контрактной системе.
Заказчики должны обеспечить, чтобы не менее четверти их годового объема закупок приходилось на малые предприятия и социально ориентированные некоммерческие организации. Это могут быть как специальные закупки, участниками которых разрешено быть только малым компаниям, так и контракты с обязательным привлечением таких предприятий в качестве субподрядчиков.
Механизм задуман как гарантированный канал доступа малого бизнеса к государственному заказу. Для небольших компаний это возможность получать крупные и относительно стабильные контракты, а для государства — расширять конкуренцию и снижать зависимость закупок от ограниченного числа крупных поставщиков.
Что грозит нарушителям
ФАС сообщила, что заказчики, не выполнившие квоту или нарушившие сроки размещения отчетности, будут привлечены к административной ответственности.
Само выявление нарушений через ЕИС означает, что заказчикам становится сложнее объяснять невыполнение квоты техническими ошибками или отсутствием информации. Система позволяет регулятору проводить проверку централизованно, без отдельного запроса документов у каждой организации.
При этом нарушение может быть связано не только с прямым отказом работать с малым бизнесом. Причинами также могут становиться ошибки при планировании закупок, неправильное определение статуса поставщика, расторжение контрактов, несостоявшиеся процедуры или некорректное размещение отчетов в ЕИС.
Почему это важно
С одной стороны, сокращение числа нарушителей более чем на треть показывает, что автоматический контроль начинает работать. Заказчики внимательнее планируют закупки и следят за выполнением обязательной доли контрактов с малым бизнесом.
С другой стороны, 12,7 тыс. нарушителей — все еще очень значительная цифра. Она показывает, что доступ малого бизнеса к государственному заказу во многих случаях остается формальным требованием, которое заказчики не всегда способны или готовы выполнять.
Для предпринимателей проблема заключается не только в объеме закупок. Даже при соблюдении формальной квоты малые компании могут сталкиваться со сложной документацией, высокими требованиями к обеспечению контракта, длительными сроками оплаты и риском отклонения заявки из-за технических ошибок.
Поэтому снижение числа нарушителей еще не означает, что система госзакупок стала простой и доступной для малого бизнеса. Оно прежде всего говорит об усилении цифрового контроля за выполнением уже установленных требований.
Главный вывод
ФАС выявила 12 743 заказчика, которые по итогам 2025 года не направили малому и среднему бизнесу предусмотренные законом 25% закупок.
По сравнению с 2023 годом число нарушителей сократилось на 36,2%, а количество просроченных отчетов в ЕИС — более чем вдвое. Однако масштаб нарушений остается высоким: тысячи заказчиков по-прежнему не обеспечивают малому бизнесу установленный законом доступ к государственному заказу.
Источники
- ФАС России. «ФАС России выявила 12 743 нарушителя квот закупок у малого бизнеса».
https://fas.gov.ru/ - ТАСС. «ФАС выявила свыше 12,7 тыс. нарушителей квот закупок у малого бизнеса».
Материал опубликован 20 июля 2026 года. - Право.ru. «ФАС выявила более 12 700 нарушителей квот закупок у малого бизнеса».
https://pravo.ru/news/264851/
