Минцифры снова здорово предлагает оборотные откупа в пользу Почты

Минцифры предлагает 3% сбор с межгородской доставки в пользу Почты России 📦🏛

Минцифры России подготовило законопроект о введении инфраструктурного сбора в размере 3% от доходов операторов межгородской доставки.

Средства планируется направлять в фонд модернизации отделений Почта России в сельских и труднодоступных территориях.

уже пару лет, как отбились от 0,5% сбора с оборота маркетплейсов и вот опять. Долбаный день сурка

Кого это касается

Обязательства вводятся для юридических лиц, которые перевозят межгородские посылки весом до 10 кг.

Такие компании должны будут:

▪ получить статус оператора доставки
▪ оформить лицензию на услуги почтовой связи
▪ иметь уставный капитал не менее 5 млн руб.
▪ ежеквартально перечислять 3% от доходов с межгородской доставки в специальный фонд
▪ нести административную ответственность за работу без разрешения

Фонд будет пополняться на постоянной основе. В законопроекте не указаны срок его действия и KPI эффективности.

Позиция рынка ⚖

Ассоциация цифровых платформ, в которую входят Wildberries, Ozon, Яндекс, Сбер и Авито, заявила:

▪ потенциальная нагрузка на рынок может составить до 90 млрд руб. в год
▪ дополнительные расходы будут переложены на продавцов
▪ это приведёт к росту цен для конечных покупателей

Ассоциация направила обращения вице-премьерам с предложением доработать инициативу совместно с отраслью.

Комментарий EH

1. Нерыночная конструкция

Предлагается не бюджетная субсидия, а перераспределение части выручки частных операторов в пользу конкретного госоператора.

Это меняет конкурентную логику: эффективные компании финансируют участника с проблемной экономикой. Это при том, что маркетплейсы создали бОльшие сети, чем Почта и могут даже возить посылки от физика к физику!!!

2. Экономический эффект

3% — это от выручки, а не от прибыли.

В логистике с невысокой маржинальностью это может составлять значимую долю чистой прибыли.

Дальнейшая цепочка предсказуема:

оператор повышает тариф →
маркетплейс корректирует комиссию →
продавец закладывает в цену →
покупатель платит больше.

3. Барьеры входа

Лицензирование и требование по уставному капиталу усиливают концентрацию рынка и повышают порог входа для небольших региональных операторов. Да масса служб доставки просто закроется.

4. Стратегический риск

Создаётся прецедент перекрёстного субсидирования, при котором убытки одного игрока компенсируются за счёт других участников рынка.

Подробности Forbes

Минцифры предложило взимать сбор в размере 3% от доходов операторов доставки при перевозке межгородских посылок. Законопроект направлен на поддержку «Почты России». Ассоциация, куда входят крупнейшие маркетплейсы, заявила, что в таком случае их расходы составят 90 млрд рублей в год. Также расходы переложат на продавцов, что приведет к росту цен на товары, считает ассоциация

Минцифры предложило ввести инфраструктурный сбор с логистических операторов, передает РБК со ссылкой на копию законопроекта, подлинность которого подтвердили три источника на рынке доставки посылок. Предложения направлены на поддержку «Почты России».

Минцифры предложило создать специальный фонд для финансирования ремонта и модернизации почтовых отделений в селах и труднодоступных территориях. Фонд ежеквартально будет пополняться за счет обязательных отчислений операторов доставки посылок и организаций почтовой связи, размер сбора составит 3% от доходов с перевозки посылок между городами.

Участников рынка обяжут получать статус оператора доставки и разрешение на услуги почтовой связи, указано в законопроекте. Оператором связи будет считаться юрлицо, которое занимается перевозкой междугородних посылок весом до 10 кг. Размер уставного капитала компании должен составлять не менее 5 млн рублей. Работающих без разрешения или лицензии на услуги почтовой связи будет ждать административная ответственность. В случае задержки отчислений или выплаты не в полном объеме, Минцифры получит возможность взыскать деньги и пени в судебном порядке.

В случае принятия закон вступит в силу с 1 сентября. В законопроекте не уточняется, будет ли фонд бессрочным, или будет работать до достижения определенных показателей. РБК обратился в Минцифры и «Почту России», но на момент публикации ответы не были получены.

Ассоциация цифровых платформ (АЦП, включает Wildberries, Ozon, «Яндекс», «Сбер» и «Авито») заявила, что сбор не повысит эффективность «Почты России», но приведет к недобросовестной конкуренции. Также в результате увеличатся расходы, которые лягут на продавцов, что, в свою очередь, приведет к росту цен на товары. Ущерб маркетплейсов от введения сбора может составить 90 млрд рублей ежегодно, подсчитали в ассоциации.

Об этих последствиях ассоциация заявила в письмах на имя вице-премьеров Дмитрия Григоренко и Виталия Савельева. РБК направил запросы в аппараты Савельева и Григоренко. Ассоциация также предложила привлечь к доработке законопроекта представителей отрасли.

Члены АЦП считают, что падение выручки «Почты России» нужно компенсировать за счет оптимизации расходов, а не за счет других компаний. Платформы уже помогают «Почте России» нагружать мощности и модернизировать отделения, но сейчас сотрудничество добровольное и взаимовыгодное, отметил глава ассоциации Ораз Дурдыев. Законопроект создаст опасный прецедент, когда убытки одной организации компенсируются за счет эффективных и быстрорастущих участников рынка, добавил он.

Комментарий EH

1. Нерыночность конструкции

Речь идёт не о регулировании отрасли, а о перераспределении выручки частных компаний в пользу конкретного госоператора — Почта России.

Это не субсидия из бюджета.
Это квази-налог на конкурентов в пользу участника рынка.

В рыночной модели:

  1. слабый игрок оптимизируется

  2. реструктурируется

  3. меняет тарифную модель

  4. продаёт активы

  5. получает бюджетную субсидию через открытую процедуру

Здесь же предлагается иное:

эффективные — платят
неэффективный — получает

Это инверсия конкурентной логики.

2. Непрозрачность фонда

Предлагается создать фонд:

  1. без понятного срока действия

  2. без KPI

  3. без метрик эффективности

  4. без критериев выхода из режима сбора

Не указано:

– какие именно отделения модернизируются
– какие показатели должны быть достигнуты
– что будет, если цели не выполнены
– кто контролирует расходование средств

Фактически создаётся постоянный поток изъятия 3% выручки без ясного горизонта.

Это не программа реформ.
Это финансовая «заплатка».

3. Экономическая неэффективность

3% от дохода — это не 3% прибыли.

У логистики:

  1. высокая операционная себестоимость

  2. низкая маржинальность

  3. высокая доля инфраструктурных затрат

Для части операторов 3% от выручки — значимая доля чистой прибыли.

Ассоциация оценивает нагрузку в 90 млрд ₽ в год.
Даже если оценка спорная, масштаб очевиден.

Что происходит дальше:

оператор — повышает тариф
маркетплейс — повышает логистическую комиссию
селлер — закладывает в цену
покупатель — платит больше

Это классический переход к инфляционному налогу на e-commerce.

4. Принудительная лицензия как барьер входа

Требование:

  1. статус оператора

  2. лицензия

  3. уставный капитал 5 млн ₽

  4. административная ответственность

Это усиливает:

  1. барьеры входа

  2. концентрацию рынка

  3. уход малых региональных игроков

Результат:

меньше конкуренции — выше тариф — ниже сервис

5. Перекрёстное субсидирование как опасный прецедент

Создаётся модель:

если госкомпания убыточна — платят частные

Это крайне рискованный институциональный сигнал:

завтра аналогичный механизм можно применить в:

  1. энергетике

  2. транспорте

  3. телеком-секторе

  4. складской инфраструктуре

Это подрывает предсказуемость инвестиционной среды.

6. Подмена реформы перераспределением

Если у Почта России падает выручка, причины лежат в:

  1. низкой скорости модернизации

  2. устаревшей инфраструктуре

  3. управленческих издержках

  4. неэффективной сети

Но предлагается не менять модель, а финансировать её за счёт быстрорастущих платформ.

Среди членов АЦП:

  1. Wildberries

  2. Ozon

  3. Яндекс

  4. Сбер

  5. Авито

Это компании, которые инвестируют в:

  1. сортировочные центры

  2. автоматизацию

  3. IT

  4. last mile

Их инвестиции частично «штрафуются» через обязательный сбор.

7. Стратегические последствия

Если механизм будет принят:

  1. рост тарифов на межгород

  2. давление на малый e-commerce

  3. снижение рентабельности селлеров

  4. рост цен для конечного потребителя

  5. замедление инвестиций в логистику

  6. консервация неэффективности госоператора

Долгосрочно это означает:

  1. ослабление конкурентной среды

  2. снижение инновационной динамики

  3. ухудшение инвестиционного климата

8. Главная проблема

Механика выглядит не как инфраструктурная реформа.

Она выглядит как обязательное изъятие части оборота эффективных компаний для компенсации системных проблем одного участника рынка.

Это не стимулирует развитие.
Это перераспределяет результат.

И именно поэтому участники рынка называют это недобросовестной конкуренцией.

Добавить комментарий