Новые требования к досмотру грузов ударят по логистике: издержки — миллиарды
Новые требования к досмотру грузов ударят по логистике: издержки — миллиарды 🚚💸
С 1 марта 2026 года в России вступили в силу новые требования к досмотру грузов. Формально — про безопасность. По факту — про резкий рост затрат для логистики.
Что изменилось
Правительство ввело обязательный контроль грузов при внутрироссийских перевозках:
• визуальный досмотр (с согласия клиента)
• весогабаритный контроль
• при отказе вскрывать — обязательный рентген
Основание — постановление правительства об организационных мерах по выявлению запрещённых предметов и веществ.
Главная проблема — это не правило, а его реализация
На практике:
• клиенты почти всегда не дают вскрывать груз
• значит, нужен рентген-контроль
• а значит — дорогое оборудование
Сколько это стоит
• один досмотровый комплекс — ~30 млн ₽
• диапазон цен — от 2 до 95 млн ₽
• поставки — до 6 месяцев
Пример:
• у ПЭК — 360 складов
• установка оборудования — до 3 лет
• общий бюджет — 10,8 млрд ₽
Это только один игрок.
Что ещё ломается в системе
- Нет чёткого списка запрещённых грузов
Компании ориентируются на десятки разрозненных законов:
• оружие
• наркотики
• алкоголь
• животный мир
• драгметаллы
Это создаёт правовую неопределённость.
- Риски ошибок
Если есть отклонение по весу:
• это может быть ошибка весов
• ошибка отправителя
• или реальное нарушение
Но ответственность — на экспедиторе.
- Неравные условия с иностранцами
• зарубежные экспедиторы могут не входить в реестр
• значит — не выполнять требования
• и работать быстрее
Результат:
часть клиентов может уйти к иностранным операторам.
Риски для рынка
• штрафы — от 500 тыс. ₽
• приостановка деятельности — до 90 суток
• рост себестоимости перевозок (уже +9% с начала года)
Дополнительно давят:
• рост топлива
• тариф «Платон» +63%
• утильсбор +20%
Что предлагает рынок
Бизнес (через ассоциацию «АвтоГрузЭкс») уже ведёт диалог с Минтрансом:
• поэтапное внедрение
• смягчение требований
• снижение регуляторной нагрузки
Потому что текущая модель — слишком жёсткая для быстрого внедрения.
Вывод
Новая норма решает задачу контроля, но создаёт новую проблему:
• рост затрат
• правовая неопределённость
• перекос конкуренции
И главный риск:
без корректировки правила могут не очистить рынок,
а вытеснить часть игроков и перераспределить поток в обход системы.
Подробности
Требования по досмотрам грузов могут привести к миллиардным издержкам экспедиторов
Стоимость оборудования для этих операций варьируется от 2 до 95 млн рублей, при этом большинство комплексов недоступны на рынке и поставляются с задержкой до полугода. Кроме того, из‑за отсутствия четких правил и полного перечня запретов, а также неравных условий с иностранными экспедиторами бизнес рискует понести крупные издержки, вплоть до штрафов и приостановки деятельности.
Обязательный досмотр грузов, введенный с 1 марта 2026 года для компаний, которые оказывают услугу организации перевозки с приемом груза, предполагает визуальный (в случае согласия клиента) и весогабаритный контроль отправлений при внутрироссийских перевозках, согласно постановлению Правительства РФ «Об организационных мерах по выявлению предметов и веществ».
Однако очевидно, что большинство владельцев отправлений не разрешат их вскрывать и на практике визуально можно оценить только состояние упаковки. В этом случае принимающий груз экспедитор обязан проводить контроль с использованием рентгенотелевизионных установок.
Для исполнения этих требований крупным транспортно-логистическим компаниям, работающим с грузами весом от 1 кг до 20 тонн, потребуется закупить туннельные инспекционно-досмотровые комплексы (ИДК) с конвейерной лентой.
Стоимость одного такого комплекса составляет порядка 30 млн руб., а запись на их продажу в настоящее время растянута на шесть месяцев, рассказал Вадим Филатов, совладелец и заместитель директора ПЭК, президент ассоциации «Автомобильных грузоперевозчиков и экспедиторов» («АвтоГрузЭкс»).
«Например, только в сегменте сборных грузов у ПЭК насчитывается 360 складов. Для установки интроскопов на каждом из них потребуется не менее трех лет, а обойдется это в 10,8 млрд руб.», – подчеркнул Вадим Филатов.
Еще одна проблема – компаниям не понятно, как оценить причину выявления отклонений при весогабаритном контроле. Например, это может быть неисправность весов или ошибка на стороне отправителя.
Отсутствие полного перечня запретов и неравная конкуренция с иностранными компаниями
«Поправки обязывают экспедиторов проверять грузы на наличие в них запрещенных предметов и веществ при внутрироссийских перевозках, однако полный перечень таких отправлений до сих пор отсутствует. Пока компании ориентируются на десятки разрозненных актов об оружии, наркотиках, животном мире, алкоголе и драгметаллах, что усложняет работу», – подчеркнул Вадим Филатов.
Дополнительно возникает неравная конкуренция с иностранными экспедиторами, которые могут не подключаться к реестру. Президент «АвтоГрузЭкс» отметил: многим российским заказчикам будет выгоднее начать работать с зарубежными компаниями, чтобы не тратить время на досмотры и подписание дополнительных актов.
Риск повышения издержек и поэтапный переход
«Введение реестров перевозчиков и экспедиторов позволит повысить прозрачность рынка и сократить число недобросовестных участников.
Однако важно избежать существенного роста издержек, что особенно критично на фоне резкого роста себестоимости перевозок – с начала года показатель уже увеличился на 9% из-за повышения налогов, топливных затрат, тарифа в системе “Платон” – на 63%, утильсбора для тягачей – на 20% год к году», – подчеркнул Вадим Филатов.
Чтобы избежать массовых штрафов размером от 500 тыс. руб. и приостановки деятельности компаний на 90 суток из-за нарушений, «АвтоГрузЭкс» ведет диалог с Минтрансом РФ по введению поэтапного перехода к новым нормам для экспедиторов, резюмировал он.
