Маркетплейсы против того, чтобы их обкладывали
⚖️ Закон «О платформенной экономике»: маркетплейсы предупреждают о миллиардах штрафов и рисках для селлеров
Проект закона «О платформенной экономике» может серьёзно изменить правила игры для онлайн-ритейла. В пресс-службе Wildberries & Russ предупредили: если документ примут в текущем виде, штрафы для маркетплейсов составят от 500 тыс. до 1 млн рублей за любое нарушение — без учёта масштабов проступка и реального ущерба.
🛒 По оценке рынка, это грозит штрафами на десятки и даже сотни миллиардов рублей в год только по двум крупнейшим платформам — Ozon и Wildberries. При этом ни одна из компаний не участвовала в подготовке документа, и представители Ozon комментировать инициативу отказались.
📌 В чём суть претензий маркетплейсов:
• Объективная сторона нарушений в законе не определена. Фактически любая ошибка в карточке товара — повод для миллионного штрафа.
• Нет градации ответственности. Платформу оштрафуют одинаково и за утерянное уведомление, и за продажу запрещённого товара — 500 тыс. минимум.
• Возможны злоупотребления. Платформа изменила условия — селлер не получил письмо, значит, нарушение. Система просто не проверяет, была ли доставка уведомления.
• Платформы не могут проверить каждую карточку. За сертификацию товара отвечает продавец, но штраф ложится на маркетплейс.
💸 По словам экспертов, внедрение закона приведёт к резкому росту издержек — от 41 до 278 млрд рублей в год (оценка на две крупнейшие платформы). Чтобы покрыть эти расходы, маркетплейсы начнут:
-
Отказываться от небольших селлеров — особенно тех, кто потенциально может нарушить требования.
-
Повышать тарифы и комиссии, чтобы заложить возможные штрафы.
-
Перекладывать издержки на покупателей — через рост цен.
📊 По данным Ассоциации интернет-торговли, Wildberries уже сейчас накладывает штрафы на селлеров — от 25 до 100 тыс. рублей за запрещённый товар, до 100 тыс. за работу без сертификации. Закон же в текущей редакции увеличит штрафы для самой платформы в разы и усложнит работу как маркетплейсам, так и продавцам.
📣 Что предлагает рынок:
• Не вводить новые штрафы хотя бы временно.
• Либо сократить их до 50–100 тыс. рублей для юрлиц.
• Уточнить составы нарушений и исключить «регуляторный произвол».
💬 Карен Казарян, Институт исследований интернета:
«Если проект примут, маркетплейсы будут вынуждены очищать площадку от небольших продавцов, чтобы не рисковать штрафами. Это ударит по ассортименту и конкуренции.»
💬 Леонид Коник, ComNews Research:
«Государство должно сравнять онлайн- и офлайн-торговлю по требованиям, но не делать регулирование для маркетплейсов строже. В противном случае пострадают и потребители, и бизнес.»
Подробности от “Известий”
Планируемые нововведения «крайне неконкретны» и позволяют штрафовать маркетплейсы на 500 тыс. – 1 млн рублей за любое нарушение нового закона: никакой разницы в штрафах в зависимости от масштабов нарушения и нанесенного им вреда нет, отмечают авторы.
«На маркетплейсах в сутки делаются миллионы заказов, миллионы новых карточек товаров создаются на витринах. По законопроекту онлайн-платформы будут неизбежно нести крайне значительные расходы: по разным оценкам, от 41 до 278 млрд рублей ежегодно по двум крупнейшим маркетплейсам», — говорится в документе.
Этими двумя крупнейшими российскими маркетплейсами участники рынка называют Ozon и Wildberries. Однако в пресс-службе Ozon заявили, что в подготовке предложений не участвовали, и не стали комментировать ситуацию. Так же поступили и представители других опрошенных «Известиями» операторов e-commerce.
В пресс-службе Wildberries&Russ «Известиям» сказали, что в нынешней редакции законопроекта объективная сторона административных правонарушений не определена в достаточной степени. Законопроектом предлагается установить административную ответственность за нарушение любого положения закона «О платформенной экономике». Это означает, что ответственность не дифференцируется в зависимости от тяжести нарушения и его последствий, отметили в компании.
— Единственным специальным составом, который выделен в законопроекте, является нарушение требований к размещению предложений о реализации товаров (то есть карточек товаров). За такое нарушение платформа может быть оштрафована впервые на 1 млн рублей, за повторное — до 2 млн рублей, — добавил представитель маркетплейса.
Учитывая количество карточек товаров и статистику по ранее выявленным случаям опубликования на платформах карточек с недопустимым содержанием, потенциальный размер штрафов для крупных платформ может составить десятки и сотни миллиардов рублей, опасаются в компании.
Там добавили, что положения законопроекта об административной ответственности целесообразно скорректировать, установить конкретные виды нарушений и снизить размер административных штрафов.
— Представьте себе ситуацию: маркетплейс изменил условия сотрудничества с партнерами, а до одного или нескольких продавцов эта информация просто не дошла — например, был забит электронный почтовый ящик. Получается, что по каждому такому случаю маркетплейс будет выплачивать по полмиллиона рублей, причем у него нет даже возможности проверить, получила ли организация или индивидуальный предприниматель извещение вовремя, — сказал источник «Известий» на рынке e-commerce.
Другой пример — неправильно оформленная карточка товара: в ней нет информации о его обязательной сертификации, продолжил собеседник. За это отвечает продавец, но в итоге будет оштрафован маркетплейс, у которого зачастую нет возможности проверить правильность оформления «паспорта» того или иного товара, указывает он.
Торговые площадки просят либо не вводить (хотя бы временно) новые штрафы в КоАП, либо сократить их в разы. Предлагается, к примеру, снизить их для юридических лиц до 50–100 тыс. рублей (вместо 500 тыс. рублей – 1 млн рублей).
«Известия» направили запрос в Минэкономразвития.
К каким последствиям могут привести штрафы для онлайн-площадок
Если закон «О платформенной экономике» и поправки к нему в КоАП будут приняты в нынешнем виде, маркетплейсам придется отказываться от сотрудничества с небольшими продавцами и всеми теми, кто хотя бы потенциально может не выполнить новые требования, считает директор Института исследований интернета Карен Казарян. Это означает, что ассортимент торговых площадок может уменьшиться, считает он. К тому же маркетплейсы, скорее всего, будут перекладывать расходы, связанные со штрафами, на продавцов — например, закладывать их в тарифы, — продавцы на покупателей, что по цепочке приведет к росту цен, отмечает он.
В ассоциации продавцов и производителей бытовой техники и электроники РАТЭК высокие штрафы считают обоснованными.
— Штрафы нужно повышать, так как сейчас некоторые из них компаниям выгоднее платить, чем устранить нарушения. Также необходимо установить реальную ответственность за несоблюдение всех обязательных требований, которые сегодня содержатся в проекте закона о платформенной экономике, — отметил представитель ассоциации Антон Гуськов.
Регулирование для маркетплейсов должно быть сравнимым с требованиями, которые государство предъявляет к офлайновой розничной торговле, и не строже, считает партнер ComNews Research Леонид Коник.
— Условно говоря, если торговля оружием запрещена в физических магазинах, то в интернет-магазине его продажа нелегальна. Или товар, подлежащий сертификации либо маркировке, должен иметь сертификат или марку «Честный знак» вне зависимости от места продажи — хоть в офлайне, хоть в онлайне, — считает он.
За соблюдением таких требований следят и сами маркетплейсы: к примеру, Wildberries может наложить штраф от 25 до 100 тыс. рублей за размещение запрещенного к продаже товара, в том числе и оружия, напомнил Леонид Коник. При работе без сертификата соответствия Wildberries также может оштрафовать селлера на сумму до 100 тыс. рублей, добавил он.
К сожалению для маркетплейсов, они нажили себе много врагов — и среди розничных сетей (которых они зачастую обходят и по ассортименту, и по ценам), и среди банков, констатирует Леонид Коник. Но с точки зрения потребителей маркетплейсы предоставляют огромный выбор и позволяют купить товары дешевле, а оплата через «карманный» банк платформы позволяет сэкономить еще больше, отметил эксперт. Поэтому государство должно защитить онлайн-площадки от «регуляторного произвола» и риска закрытия, заключил он.