Отражение экономики России в госзакупках. 2023. Итоги

Затраты госзаказчиков в 2023 году упали на 16%. Причин, полагаем две: перевод большой доли госзакупок из тендеров в непубличные схемы и сокращение расходов многих секторов.

Уходящий 2023 год прошел стабильно, без существенных изменений законов в закупочной сфере. Система госзаказа адаптирована к работе в условиях санкций. Власти вносили только незначительные изменения. Василий Данильчик эксперт Контур.Торгов подвел итоги года по государственным и корпоративным закупкам России.

 

Закупки по закону 44-ФЗ

По итогам 2023 года в России на 1,5% уменьшилось количество госзакупок по Федеральному закону от 05.04.2013 № 44-ФЗ в сравнении с прошлым годом — с 3,47 млн до 3,42 млн тендеров.

Сумма опубликованных торгов за 2023 год уменьшилась на 16% — с 13,1 трлн рублей до 10,9 трлн рублей. Эта тенденция идет с начала текущего года. Например, по итогам третьего квартала этого года сумма уменьшилась на 39%, если сравнивать его с аналогичным периодом прошлого года. Скорее всего, государство продолжает перераспределять бюджет и увеличивать затраты на гособоронзаказ. На конец 2023 года рынок гособоронзаказа уже более 10 трлн рублей.

Средняя цена закупок по 44-ФЗ также уменьшилась: в прошлом году она составила 4,19 млн рублей, а в 2023 году — 3,58 млн рублей.

По сравнению с 2021 и 2022 годом количество несостоявшихся торгов по 44-ФЗ в этом году уменьшилось. Это закупки, в которых не было участников либо все участники были не допущены. В 2021 году таких торгов было 325 тыс. процедур, в 2022 — 352 тыс., в 2023 — 301 тыс. несостоявшихся закупок. Это показывает, что конкуренция среди поставщиков госзаказа выросла в этом году.

Отрасли с самым большим количеством торгов

Рейтинг отраслей по количеству опубликованных закупок по 44-ФЗ за 2023 год:

Закупки регионов

Распределение федеральных округов за 2023 год по количеству и сумме завершенных торгов по 44-ФЗ:

 

Закупки по 223-ФЗ

За 12 месяцев этого года по сравнению с прошлым годом количество размещенных закупок компаний с госучастием по Федеральному закону от 18.07.2011 № 223-ФЗ снизилось на 4% — с 1,64 млн до 1,57 млн закупок. Сумма торгов уменьшилась на 23% — с 13,06 трлн рублей до 10,04 трлн рублей.

Снижение суммы открытых закупок госкорпораций, работающих по 223-ФЗ, происходит уже третий год подряд. В 2021 году сумма публичных торгов составила 23,9 трлн рублей. За 2022 год сумма снизилась до 13,06 трлн рублей. В 2023 году она составила 10,04 трлн рублей.

Снижение суммы затрат связано с Постановлением Правительства от 06.03.2022 № 301. По нему госкорпорации имеют право переводить свои закупки в закрытые секции электронных площадок. Аналитика подтверждает, что заказчики пользуются своим правом и «скрывают» свои торги.

В этом году активность участия поставщиков в тендерах госкомпаний повысилась. Количество несостоявшихся торгов по 223-ФЗ уменьшилось на 10% — с 112 тыс. до 100 тыс. процедур. То есть закупок, в которых нет участников или все участники не допущены стало меньше.

Отрасли с самым большим количеством торгов

Рейтинг отраслей по количеству опубликованных закупок по 223-ФЗ за 2023 год:

 

Закупки регионов

Распределение федеральных округов за 2023 год по количеству и сумме завершенных торгов по 223-ФЗ: