🚕 В Совфеде предложили НДФЛ от 13% для части самозанятых
⠀
Для самозанятых курьеров и водителей, которые фактически работают полный день через одну платформу или постоянно оказывают услуги компаниям, предложили применять обычный НДФЛ от 13%.

С инициативой выступил заместитель председателя Комитета Совета Федерации по бюджету и финансовым рынкам Андрей Епишин.

Важно: речь не идет о повышении налога для всех самозанятых.
⠀
👉 Сейчас ставка составляет 4% или 6%
Самозанятые платят 4% с доходов от физических лиц и 6% при работе с компаниями и ИП.

Епишин предлагает отдельно рассматривать тех, кто формально остается независимым исполнителем, но фактически годами работает полный день через одну платформу или на одного заказчика.

Для них налоговая нагрузка может быть приближена к обычной занятости.
⠀
Причем речь идет именно о НДФЛ от 13%.

При годовом доходе до 2,4 млн рублей действует ставка 13%, при более высоких доходах — прогрессивная шкала 15%, 18%, 20% и 22%.
⠀
👉 Главная причина — подмена трудовых отношений
Для бизнеса работа с самозанятым дешевле обычного трудового договора.

Не нужно платить за него страховые взносы и выполнять весь набор обязанностей работодателя.

Поэтому государство пытается отделить настоящую самостоятельную работу от ситуации, когда человек формально является самозанятым, но фактически работает как постоянный сотрудник.
⠀
👉 С 1 октября появляется важный ориентир
Новые правила платформенной экономики вводят критерий систематической работы с одним заказчиком через платформу.

Таким случаем будет считаться работа 60 часов в месяц и более в течение шести месяцев подряд.

Сам по себе этот критерий не переводит человека в штат и не отменяет НПД, но становится ориентиром для выявления возможной подмены трудовых отношений.
⠀
👉 Почему речь прежде всего о курьерах и водителях
Именно здесь платформенная модель сильнее всего находится между самостоятельной занятостью и обычной работой.

Человек сам выбирает время выхода, но платформа может определять тарифы, распределение заказов, рейтинги, бонусы, требования к качеству и доступ к работе.

Если при этом исполнитель получает через одну платформу основной доход и работает так месяцами или годами, возникает вопрос, насколько такой формат действительно остается самостоятельной занятостью.
⠀
👉 При этом НПД уже стал крупным источником налогов
Режим самозанятости приносит бюджету более 100 млрд рублей налогов в год.

Поэтому обсуждение идет не вокруг отмены НПД как такового, а вокруг разделения разных типов занятости: независимых специалистов и тех, кто фактически постоянно работает на бизнес через льготный налоговый режим.
⠀
👉 Главное
Пока это только инициатива. Готового законопроекта, новых ставок и механизма перевода части самозанятых на НДФЛ нет.

Но направление становится понятнее: государство постепенно пытается провести границу между самостоятельной работой через платформу и фактически постоянной занятостью.

 

Подробнее

В Совфеде предложили НДФЛ от 13% для части самозанятых: режим уже приносит более 100 млрд рублей налогов в год

Для самозанятых курьеров и водителей, которые фактически работают полный день через цифровые платформы или постоянно оказывают услуги юридическим лицам, предложили изменить налоговый режим и взимать как минимум обычный НДФЛ по ставке от 13%.

С инициативой выступил заместитель председателя Комитета Совета Федерации по бюджету и финансовым рынкам Андрей Епишин на Московском финансовом форуме. Сенатор подчеркнул, что не предлагает повышать налог всем самозанятым. Речь идет прежде всего о людях, которые формально остаются независимыми исполнителями, но годами работают полный день на юридические лица или через одну цифровую платформу.

Это важное уточнение. Фактически обсуждается не повышение действующей ставки НПД с 4–6% до 13% для всех, а возможность вывести часть постоянно занятых исполнителей из льготной модели налога на профессиональный доход и приблизить их налогообложение к обычной занятости.

Что именно предложил сенатор

Сейчас плательщики налога на профессиональный доход платят 4% с доходов, полученных от физических лиц, и 6% — при расчетах с компаниями и индивидуальными предпринимателями.

Епишин поставил вопрос, почему курьер или водитель, который полный рабочий день на протяжении длительного времени работает через цифровую платформу, платит 4–6%, тогда как человек с аналогичной занятостью по трудовому договору облагается НДФЛ и участвует в системе обязательного социального страхования.

Предложение сенатора — применять к таким исполнителям НДФЛ от 13%.

Формулировка «от 13%» здесь тоже имеет значение. В России действует прогрессивная шкала НДФЛ: 13% применяется к части годового дохода до 2,4 млн рублей, далее действуют ставки 15%, 18%, 20% и 22% в зависимости от размера дохода.

При этом готового законопроекта, который определял бы новую категорию платформенных работников и механизм перехода с НПД на НДФЛ, пока нет.

Главная претензия — подмена трудовых отношений

Проблема, на которую указывает Епишин, обсуждается уже не первый год.

НПД создавался как простой налоговый режим для людей, которые самостоятельно оказывают услуги, выполняют работы или продают продукцию собственного производства и не имеют наемных работников.

Но для бизнеса использование самозанятых дает существенную экономию по сравнению с обычным трудовым договором. За штатного работника компания выступает налоговым агентом по НДФЛ, уплачивает страховые взносы и выполняет требования трудового законодательства. При работе с настоящим независимым плательщиком НПД значительная часть этих обязательств отсутствует.

ФНС прямо предупреждает, что оформление человека как самозанятого вместо трудоустройства не должно использоваться для подмены трудовых отношений. Если такие отношения переквалифицируются в трудовые, у заказчика могут возникнуть обязательства по НДФЛ, страховым взносам, пеням и штрафам.

Для платформенной экономики провести границу сложнее.

Курьер или водитель формально может самостоятельно выбирать время работы и принимать заказы через приложение. Одновременно он способен выходить на линию практически ежедневно, получать через одну платформу основной доход и работать в таком режиме годами.

Именно эту категорию и предлагает отдельно рассматривать Епишин.

С 1 октября критерии постоянной платформенной занятости уже становятся конкретнее

Предложение Совета Федерации появляется на фоне уже принятого усиления контроля платформенной занятости.

С 1 октября 2026 года начинают действовать новые правила взаимодействия самозанятых с цифровыми платформами. Постановление правительства №760 вводит понятие систематической работы с одним заказчиком через платформу.

Такой занятостью будет считаться работа на одного заказчика 60 часов в месяц и более в течение шести месяцев подряд. Сам по себе этот порог автоматически не превращает самозанятого в работника и не вводит для него штраф, однако он становится одним из ориентиров при выявлении возможной подмены трудовых отношений.

Таким образом, государство уже движется в направлении, о котором говорит Епишин: пытается отличить эпизодическую самостоятельную работу через платформу от фактически постоянной занятости.

Новые правила приняты в рамках закона о платформенной экономике, который вступает в силу 1 октября 2026 года.

Почему в центре внимания именно курьеры и водители

Епишин приводит эти профессии как наиболее очевидный пример массовой платформенной занятости. По его словам, существуют компании, через которые работают тысячи и сотни тысяч водителей и курьеров, при этом многие из них используют статус самозанятого и платят НПД.

Платформенная модель находится между классической самостоятельной работой и наймом.

Исполнитель юридически может оставаться независимым, но сама платформа способна определять правила доступа к заказам, тарифы, рейтинги, бонусы, требования к качеству и другие параметры работы.

Поэтому главный вопрос за