Что такое “бондовый склад” или “бонд” и история их появления

Расскажем, что такое “бондовый склад” или “бонд”, для чего нужен и чем удобен, какие бывают виды бондовых таможенных складов, упомянем самые известные в мире и расскажем, как они появились.

“Бондовый склад” или “бонд” – это здание или другая охраняемая территория, в которой облагаемые пошлиной товары могут храниться, обрабатываться или подвергаться производственным операциям без уплаты пошлины. Такие склады могут управляться государством или частными предприятиями. В последнем случае о таможенных обязательствах должно быть известно властям.

Эта система широко используется в развитых странах мира. При поступлении товара на склад импортер и владелец склада несут ответственность за товар. Эта ответственность обычно аннулируется, если товары:

• экспортируются или считаются экспортированным;
• изъяты для поставок на судно или самолет (или иное транспортное средство) международного сообщения;
• уничтожены под таможенным контролем;
• или изъяты для внутреннего потребления после уплаты пошлин и налогов.

Пока товары находятся на таможенном складе, они могут под надзором таможенного органа подвергаться манипуляциям путем очистки, сортировки, переупаковки или иного изменения их состояния с помощью процессов, не относящихся к производству. После манипуляций и в течение периода складирования товары могут быть экспортированы без уплаты пошлины или они могут быть изъяты для потребления после уплаты пошлины по ставке, применяемой к товарам в их измененном состоянии на момент изъятия.

В США товары могут оставаться на таможенном складе до пяти лет с даты ввоза. Таможенные склады предоставляют специализированные складские услуги, такие как глубокая заморозка или хранение наливных жидкостей, обработка товаров и координация с транспортировкой, и являются неотъемлемой частью глобальной цепочки поставок.

 

Виды бондовых складов

В зависимости от страны или региона возможны различные варианты хранения товаров на бондовом складе

1. Помещения временного хранения (ВСП) (RTO)

Помещения временного хранения предлагают возможность хранения товаров, которые ввозятся на таможенную территорию ЕС в ожидании дальнейшего использования или обработки с разрешения таможни.

2. Бондовый склад типа B

  Бондовые склад типа B является бондовым складом общего пользования. Это означает, что администратор (хранитель склада) может сделать помещение доступным для всех, кто хочет хранить товары под таможенным контролем. Он также известен как Публичные таможенные бондовые склады. Некоторыми примерами бондовых складов Type B в азиатских странах являются Central Warehousing Corporation, Concor, State Warehousing Corporation, Public Bonded Warehouses DHL, Public Bonded Warehouses Contegrate Entrepot, Custom Bonded Warehouses Allcargo и многие другие. Склады типа B имеют лицензию от соответствующих таможенных органов на выполнение функций хранителя и условного депонирования для хранения товаров до уплаты пошлины импортерами.

3. Бондовый склад типа С

Бондовый склад типа С – это частный бондовый склад. Это означает, что только администратор таможенного склада (хранитель склада) может хранить на нем товары, либо свои собственные товары, либо товары, хранящиеся от имени других лиц, при этом хранитель склада остается ответственным перед таможней за товары, хранящиеся на хранении. Хранитель склада также является лицом, обеспечивающим безопасность. Склады типа C – это склады для конкретных импортеров, на которых могут храниться товары только определенных лицензированных импортеров. Такие склады еще называют частными бондовыми складами.

4. Бондовые склады типа D и E

Бондовые склады типа D и E также являются частными таможенными складами, но только администратор-владелец (хранитель склада) может хранить в них товары и только свои.

5. Особая экономическая зона или свободная экономическая зона

Как ни странно свободные экономические зоны – это упрощённо говоря бондовые территории. В отличие от бондового склада типа B  особая экономическая зона – это не здание или помещение, а место. Это место представляет собой географический район, который был тщательно нанесен на карту и зарегистрирован. Иногда эти территории называют парками бондовой логистики.

6. Авиационные и судовые бондовые склады

Такой бондовый склад – это место, где размещаются те товары, которые не задекларированы ни исправными, ни непригодными для использования.

 

Важность автоматизации

В зависимости от разных стран сложно выбрать, какой тип склада следует выбрать для разных ситуаций, например, товары могут быть введены на временный склад, а затем для местного потребления, или они могут быть вывезены за границу в другую страну или размещены на складе в течение некоторого времени, или они поступают на склад в ожидании передачи их рознице.

В таких сложных обстоятельствах многие импортеры и экспортеры пытаются использовать автоматизацию для решения проблем на бондовом складе, который в некоторой степени может быстро реагировать на заказы клиентов и отгружать продукцию.

 

История бондовый складов

До создания бондовых складов в Англии уплата пошлин на импортируемые товары должна была производиться во время импорта или налоговым органам предоставлялась облигация в обеспечение будущих платежей. Неудобств этой системы было много:

• Импортеру не всегда удавалось найти поручителей, и ему часто приходилось немедленно продавать товары, чтобы оплатить пошлину, часто продавая, когда рынок падал, по низкой цене.
• Пошлина, подлежащая уплате единовременно, повышала цену товара на сумму процентов на капитал, необходимый для уплаты пошлины.
• Конкуренция сдерживалась тем фактом, что требовался большой капитал для ввоза товаров, облагаемых более высокими налогами.

Чтобы устранить эти трудности и пресечь махинации с доходами, Роберт Уолпол предложил в своей “схеме акцизов” 1733 года систему складирования табака и вина. Это предложение было встречено очень прохладно, и только в 1803 году система была фактически принята. В том году импортируемые товары должны были размещаться на складах, утвержденных таможенными органами, а импортеры должны были выдавать облигации для уплаты пошлин при передвижении товаров.

В Законе о таможенной консолидации 1853 года не было выдачи облигаций, и были изложены различные положения, обеспечивающие уплату таможенных пошлин на товары, хранящиеся на складах. Эти положения содержатся в Законе о таможенной консолидации 1876 года, поправках к статутах, Законе о таможне и внутренних доходах 1880 года и Законе о доходах 1883 года. Склады известны как «королевские склады», а в разделе 284 Закона о таможенной консолидации определено их как «любое место, предусмотренное короной или одобренное таможенными комиссарами, для депонирования товаров для их обеспечения и уплаты пошлин».

В соответствии со статьей 12 закона казначейство может назначать складские порты или места, а таможенные комиссары могут время от времени утверждать и назначать склады в таких портах или местах, где товары могут храниться или храниться, и устанавливать размер арендной платы, подлежащей уплате в отношении товаров. Владелец или владелец каждого склада, утвержденного таким образом (за исключением существующих складов с особым обеспечением, в отношении которых до сих пор не предоставлялось обеспечение залогом), или кто-либо от его имени должен, прежде чем какие-либо товары будут помещены на склад, предоставить обеспечение залогом или такое другое обеспечение, которое могут одобрить уполномоченные, для уплаты всех пошлин, взимаемых с любых товаров, хранящихся на складе, или для их надлежащего экспорта (статья 13).

На все товары, помещенные на склад без уплаты пошлины при первом ввозе, после ввоза для внутреннего потребления, взимаются существующие пошлины на аналогичные товары в соответствии с любыми таможенными актами, действующими на момент прохождения такого ввоза (раздел 19). Закон также предписывает различные правила разгрузки, выгрузки, досмотра, складирования и хранения товаров, а также штрафы за нарушение. Система складирования оказалась очень выгодной как для импортеров, так и для покупателей, поскольку уплата пошлины откладывается до тех пор, пока товары не потребуются, а документы о праве собственности или гарантии могут передаваться по индоссаменту.

В то время как товары находятся на складе (“в залоге”), владелец может подвергать их различным процессам, необходимым для их соответствия рынку, таким как переупаковка и смешивание чая, обработка, проверка, смешивание и розлив вин и спиртных напитков, обжарка кофе, производство определенных видов табака и т.д., а также определенные специальные поправки сделаны в отношении отходов, возникающих в результате таких процессов или утечки, испарения и т. п.

Бондовое складирование существует во многих развитых странах. Оно известно в Соединенных Штатах своей ролью в производстве бутилированных спиртных напитков.

Источник: Wikipedia