ФАС выступила против новой модели торговли Минпромторга
ФАС публично выступила против новой Национальной модели торговли, которую продвигает Минпромторг. Замглавы службы Адиля Вяселева на РИФ в Сколково прямо сказала, что ведомство не поддерживает предложенный подход, потому что он в большей степени ужесточает требования к маркетплейсам, чем реально снижает барьеры для традиционной розницы.
Это важный сигнал. ФАС не предлагает снять ограничения с классических сетей и не хочет навешивать сверху новый тяжёлый набор правил на платформы. По сути, служба говорит следующее: не надо пытаться «уравнять» рынок простым переносом давления с офлайна на онлайн.
Для рынка это серьёзный поворот. Классический ритейл давно жалуется, что живёт под жёстким законом о торговле, тогда как маркетплейсы свободнее управляют скидками, логистикой, продвижением и отношениями с продавцами. Минпромторг пытается отреагировать на этот перекос. Но ФАС, похоже, опасается, что в нынешнем виде новая модель даст не больше конкуренции, а больше ручного регулирования.
Отдельно важно и то, что закон о платформенной экономике ещё даже не начал полноценно работать. Он вступает в силу с 1 октября 2026 года. То есть позиция ФАС читается просто: сначала дайте заработать уже принятому регулированию, а потом думайте, нужно ли навешивать сверху ещё что-то.
Для селлеров ситуация неоднозначная. Им действительно нужна защита от внезапных изменений правил, скидок без согласия и непрозрачных тарифов. Но если регулирование начнёт запрещать ключевые механики маркетплейсов, продавцы могут получить не облегчение, а падение оборота, более дорогую видимость и худшую конверсию.
Для покупателя риск тоже понятен. Чем слабее у платформ возможности играть скидками, акциями и внутренним субсидированием цены, тем выше шанс, что конечная цена просто вырастет.
👉 Комментарий EH
В этой истории ФАС пока выглядит самым прагматичным игроком. Она не защищает маркетплейсы как класс, а пытается не допустить грубой ошибки регулирования. Офлайн-ритейл хочет больше свободы, маркетплейсы не хотят терять инструменты конкуренции, селлеры хотят защиты, покупатели хотят низких цен. Всё это сразу в одной формуле не складывается. Поэтому попытка быстро «выровнять» рынок может закончиться не балансом, а новой волной административного перекоса — только уже в другую сторону.
Подробности
ФАС не поддержала новую модель торговли Минпромторга
Федеральная антимонопольная служба выступила против новой Национальной модели торговли, которую разрабатывает Минпромторг. Формально речь идёт о выравнивании условий между классическими торговыми сетями и маркетплейсами, но в ФАС считают, что в нынешнем виде документ скорее усиливает давление на онлайн-платформы, чем реально снижает барьеры для традиционной розницы.
Позицию службы озвучила замглавы ФАС Адиля Вяселева на сессии Российского интернет-форума в Сколково. По её словам, текущий баланс между офлайн-ритейлом и маркетплейсами в целом является рабочим, а у антимонопольного регулятора уже достаточно инструментов для реагирования на нарушения.
Главная мысль ФАС звучит достаточно жёстко: служба не поддерживает ни отмену действующих ограничений для традиционных торговых сетей, ни ужесточение требований к маркетплейсам. То есть регулятор фактически выступает против попытки решить проблему перекосов на рынке через простое перераспределение ограничений между офлайном и онлайном.
Новая модель торговли Минпромторга обсуждается на фоне давнего конфликта между торговыми сетями, маркетплейсами, поставщиками и селлерами. Классический ритейл указывает, что сети ограничены законом о торговле, тогда как маркетплейсы используют более гибкую модель скидок, комиссий, продвижения, логистики и работы с продавцами. Маркетплейсы, в свою очередь, считают, что механическое перенесение правил из офлайн-торговли на платформенную экономику разрушит ценовую конкуренцию и приведёт к росту цен.
В проекте новой модели торговли обсуждались меры, которые напрямую затрагивают платформы. Среди них — ограничения на вмешательство маркетплейсов в ценообразование продавцов, новые правила по скидкам и акциям, требования к ответственности платформ за товары продавцов, возможное распространение отдельных антимонопольных ограничений закона о торговле на маркетплейсы, а также регулирование отношений с пунктами выдачи заказов.
Отдельный чувствительный вопрос — скидки. Для маркетплейсов это один из главных инструментов конкуренции и удержания покупателей. Для селлеров — источник постоянного конфликта, потому что скидочные механики часто воспринимаются как давление на маржу. Для офлайн-ритейла — конкурентное преимущество онлайна, с которым сложно бороться при более жёстком регулировании классической торговли.
ФАС, судя по публичной позиции, не отрицает наличие проблем на рынке маркетплейсов. Служба и раньше обращала внимание на спорные практики платформ, включая скидки без согласия продавцов, изменение тарифов и условия доступа к инфраструктуре. Но в данном случае логика регулятора другая: не надо вводить новые масштабные ограничения, если уже есть закон о платформенной экономике, добровольные обязательства крупнейших площадок и антимонопольные инструменты.
Это важный поворот в дискуссии. ФАС не становится на сторону маркетплейсов против офлайна. Скорее, служба пытается удержать рынок от слишком грубого регулирования, при котором вместо развития конкуренции появится новая система административных ограничений. Особенно рискованно это выглядит в ситуации, когда закон о платформенной экономике ещё даже не начал полноценно работать.
С 1 октября 2026 года в России должны вступить в силу нормы закона о платформенной экономике. Они уже меняют правила взаимодействия платформ с продавцами, владельцами ПВЗ и потребителями. Поэтому позиция ФАС сводится к тому, что сначала нужно посмотреть, как заработает новый правовой режим, а не навешивать сверху ещё один набор ограничений.
Для рынка это означает, что дискуссия о будущем торговли не закончена. Минпромторг пытается усилить позиции офлайн-ритейла и регионального бизнеса. Маркетплейсы защищают свою модель, в которой скидки, логистика, ПВЗ и алгоритмы являются частью единой инфраструктуры. ФАС занимает промежуточную позицию: нарушения надо пресекать, но не стоит переписывать правила так, чтобы одна модель торговли получила преимущества за счёт другой.
Самая большая проблема новой модели торговли — в попытке описать старым языком рынок, который уже работает по другим правилам. Торговая сеть управляет полкой, закупками, ассортиментом и товарными остатками. Маркетплейс управляет витриной, данными, логистикой, платежами, рекламой, ранжированием и доступом продавцов к спросу. Эти модели пересекаются, но не совпадают. Поэтому одинаковые ограничения для них могут дать не равенство условий, а новый набор перекосов.
Для селлеров ситуация тоже неоднозначная. Им действительно нужна защита от внезапных изменений правил, непрозрачных штрафов, принудительных скидок и зависимости от алгоритмов. Но если регулирование будет построено как запрет ключевых механизмов маркетплейсов, часть продавцов может столкнуться не с улучшением условий, а с падением продаж, ростом стоимости продвижения и снижением оборота.
Для покупателей последствия тоже неочевидны. Ограничение скидок и ценовых механик может снизить конфликтность между платформами и селлерами, но одновременно способно привести к росту конечных цен. А именно цена и скорость доставки остаются главными причинами, по которым потребители всё чаще выбирают маркетплейсы вместо классической розницы.
Источники
- Ведомости — «В ФАС выступили против разработанной Минпромторгом новой модели торговли»
Ссылка: https://www.vedomosti.ru/business/articles/2026/04/28/1193497-v-fas-vistupili-protiv-razrabotannoi-minpromtorgom-novoi-modeli-torgovli - ТАСС — «ФАС не поддержала Национальную модель торговли Минпромторга»
Ссылка: https://tass.ru/ekonomika/27230443 - РБК — «Замглавы ФАС Вяселева: новых ограничений для маркетплейсов не требуется»
Ссылка: https://www.rbc.ru/business/27/04/2026/69ef3d2d9a79470f865ea893 - Forbes — «ФАС не поддержала ужесточение требований к маркетплейсам»
Ссылка: https://www.forbes.ru/biznes/560035-fas-ne-podderzala-uzestocenie-trebovanij-k-marketplejsam - Retail.ru — «ФАС не поддержала новую модель торговли Минпромторга»
Ссылка: https://www.retail.ru/news/fas-ne-podderzhala-novuyu-model-torgovli-minpromtorga-27-aprelya-2026-277205/ - Sostav — «ФАС выступила против новой модели торговли Минпромторга»
Ссылка: https://www.sostav.ru/publication/fas-vystupila-protiv-novoj-modeli-torgovli-minpromtorga-83428.html - ТАСС — «Маркетплейсы раскритиковали Национальную модель торговли Минпромторга»
Ссылка: https://tass.ru/ekonomika/26909505 - РБК — «Участники рынка раскритиковали идею Минпромторга о запрете маркетплейсам определять цены»
Ссылка: https://www.rbc.ru/business/23/03/2026/69c11ca69a79476f346bc5f0
