Топливный кризис: хроники 16–18 июля — пожар на Ногинской нефтебазе, Севастополь снова без свободной продажи
⛽ Топливный кризис расширяется: импортный демпфер, продажа АЗС и новые повреждения инфраструктуры
За 16–18 июля ситуация на российском топливном рынке продолжила ухудшаться. Правительство готовит субсидирование импорта дизеля, регионы расширяют ограничения на продажу бензина, а независимые владельцы массово выставляют АЗС на продажу.
Одновременно появились новые сообщения о повреждениях нефтебаз, НПЗ, терминалов и танкеров. Главным событием 18 июля стал пожар на Ногинской нефтебазе в Московской области.
📍 Что произошло за три дня
▪️ Крым. 16 июля бензин свободно продавался на 41 АЗС, 17 июля — на 49. Однако поставки оставались нестабильными, ассортимент и лимиты менялись ежедневно.
▪️ Севастополь. 17 и 18 июля свободной продажи бензина и дизеля не было. Основные объёмы продолжали распределять по QR-кодам.
▪️ Региональные ограничения. Продажа по чётным и нечётным дням вводится в Тамбовской области. Аналогичные меры уже действовали или были объявлены в Мордовии, Нижегородской, Астраханской, Псковской, Липецкой и Курской областях.
▪️ Импорт дизеля. Правительство одобрило демпфирующие выплаты для импорта дизельного топлива и средних дистиллятов. Повышенная компенсация предусмотрена для поставок из Белоруссии.
▪️ Частные АЗС. За последний месяц в объявлениях появилось более 150 заправок. Независимые операторы не выдерживают дорогих закупок, дефицита партий и конкуренции с вертикально интегрированными нефтяными компаниями.
🔥 Новые повреждения инфраструктуры
18 июля после атаки беспилотников загорелась Ногинская нефтебаза. Данные о количестве повреждённых резервуаров, объёме потерянного топлива и сроках восстановления пока не раскрывались.
Также в период 16–18 июля сообщалось:
▪️ об остановке или ограничении переработки на комплексе Газпром нефтехим Салават;
▪️ о повреждении танкера Nordic Zenith, направлявшегося к терминалу КТК;
▪️ о поражении нефтяного терминала в Керчи;
▪️ о повреждениях судов, связанных с перевозкой топлива в Чёрном и Азовском морях.
По опубликованным оценкам, с конца апреля атакам и связанным с ними инцидентам подверглись не менее девяти российских НПЗ совокупной проектной мощностью около 81,1 млн тонн нефти в год. Это примерно 35,5% объёма российской переработки 2025 года.
📉 Почему продают частные заправки
Независимые АЗС закупают топливо на бирже, у торговых домов и посредников, а также отдельно оплачивают доставку. При росте оптовых цен их маржа быстро исчезает.
Повысить розничные цены они тоже не могут без риска проверок ФАС, давления региональных властей и потери покупателей. В результате станции работают в убыток, закрываются или выставляются на продажу.
💬 Разбор EH
Рынок всё сильнее переходит от свободной торговли к административному распределению: лимитам, QR-кодам, талонам и продаже по дням. Одновременно повреждения НПЗ, нефтебаз и терминалов сокращают запас устойчивости всей системы.
Даже импортный демпфер не решает главную проблему — он может сделать поставки экономически возможными, но не создаёт дополнительные объёмы топлива и безопасные маршруты доставки.
Подробности
За 16–18 июля российский топливный кризис продолжил развиваться сразу по нескольким направлениям. Правительство готовит субсидирование импорта дизеля, регионы расширяют административные ограничения на продажу бензина, а независимые владельцы АЗС начинают массово выставлять заправки на продажу.
Одновременно продолжаются повреждения объектов нефтепереработки, хранения и морской транспортировки нефти и нефтепродуктов. Главным новым событием 18 июля стал пожар на Ногинской нефтебазе в Московской области. За день до этого был повреждён танкер, направлявшийся к терминалу Каспийского трубопроводного консорциума. Поступили сведения об остановке переработки на комплексе Газпром нефтехим Салават после повреждения технологических коммуникаций.
На розничном рынке число регионов с лимитами, QR-кодами и продажей бензина по чётным и нечётным дням продолжает увеличиваться. Более 150 частных АЗС появились в объявлениях о продаже. Независимые операторы не выдерживают дорогих закупок, ограниченного доступа к топливу и конкуренции с сетями нефтяных компаний.
Ситуация в Крыму остаётся крайне нестабильной. Появление бензина на нескольких десятках станций не стало восстановлением нормальной торговли. В Севастополе 17 и 18 июля свободной продажи топлива не было вообще.
16 июля: в Крыму топливо появилось на 41 АЗС
16 июля власти Крыма сообщили о свободной продаже бензина на 41 автозаправочной станции. На большинстве объектов был доступен преимущественно АИ-95 Ultra, а объём отпуска оставался ограниченным.
Днём ранее свободная продажа велась на 43 станциях. В Севастополе 16 июля бензин отпускали только пять АЗС сети АТАН — не более 20 литров на автомобиль.
Ежедневное изменение числа работающих станций показывало, что речь идёт о распределении отдельных поступающих партий. Списки АЗС приходилось обновлять практически каждый день, а доступные марки топлива и лимиты зависели от фактических остатков.
Севастополь сохранил QR-коды и лимиты
Основной объём топлива в Севастополе продолжали распределять по QR-кодам. Они использовались для жителей, организаций и отдельных категорий транспорта.
16 июля лимит на покупку АИ-92 по QR-коду увеличили до 30 литров. На нескольких выделенных станциях действовал лимит до 40 литров при наличии топлива.
Свободная торговля в городе фактически не восстановилась. Продажа продолжала зависеть от цифрового распределения, специальных списков АЗС и ежедневного наличия ограниченных партий.
Крыму готовят субсидирование поставок
Глава Крыма Сергей Аксёнов сообщил о подготовке механизма субсидирования топлива. Предполагалось, что он может начать действовать с 20 июля.
Субсидия должна компенсировать поставщикам разницу между высокой стоимостью доставки на полуостров и приемлемой розничной ценой.
Крым зависит от привозного топлива и ограниченного числа логистических маршрутов. Расходы поставщиков растут из-за более длинной доставки, ограниченной пропускной способности дорог, необходимости создавать дополнительные запасы и повышенных транспортных рисков.
Субсидирование может улучшить экономику поставок, но само по себе не создаёт дополнительных физических объёмов бензина и дизеля. Без устойчивого подвоза топливо по-прежнему будет появляться на ограниченном числе АЗС небольшими партиями.
Правительство предложило импортный демпфер для дизеля
16 июля правительство подготовило поправки в Налоговый кодекс, предусматривающие демпфирующие выплаты при импорте дизельного топлива и средних дистиллятов.
Механизм должен компенсировать поставщикам часть разницы между стоимостью нефтепродуктов на внешнем рынке и российской внутренней ценой. После закупки, транспортировки, страхования, перевалки и доставки импортное топливо может оказаться значительно дороже российского, поэтому без бюджетной поддержки поставки зачастую нерентабельны.
Предлагаемый срок действия механизма — с 1 июля 2026 года по 30 июня 2027 года. Выплаты планируется производить за месяцы, когда одновременно действуют ограничения на экспорт дизеля, керосина и средних дистиллятов.
Для дизельного топлива, поступающего из Белоруссии, предложено увеличить коэффициент компенсации до 0,9. Белорусское направление рассматривается как один из основных каналов оперативного увеличения поставок.
Поддержку распространяют на компоненты топлива
Демпфер планируется выплачивать не только при импорте готового дизеля, но и при реализации средних дистиллятов.
Это позволяет расширить ресурсную базу за счёт ввоза нефтепродуктов, которые можно дополнительно переработать, смешать с другими компонентами или использовать для производства моторного топлива внутри России.
Правительство одновременно задействует несколько механизмов:
— увеличение выпуска на работающих российских НПЗ;
— использование накопленных запасов;
— поставки из Белоруссии;
— импорт готового дизеля;
— импорт компонентов;
— временный оборот топлива стандарта Евро-3;
— ограничение экспорта бензина и дизеля.
Индия повысила стоимость экспорта дизеля
16 июля стало известно о повышении индийских экспортных пошлин на дизельное и авиационное топливо.
Пошлина на дизель выросла с 8,5 до 15,5 рупии за литр, на авиационный керосин — с 7,5 до 14,5 рупии. Пошлина на экспорт бензина, напротив, была снижена.
Решение Индии осложняет поиск дополнительных объёмов дизеля для российского рынка. Чем дороже топливо у внешних поставщиков, тем больше бюджетных средств потребуется для компенсации его импорта в Россию.
Продажа по чётным и нечётным дням расширилась
16 июля власти Тамбовской области объявили, что с 20 июля АИ-92 и АИ-95 будут продаваться по принципу чётных и нечётных дней.
В чётные даты топливо получают автомобили, номера которых относятся к чётной группе, в нечётные — машины с нечётными номерами. Для контроля очередей предполагалось привлекать полицию, Росгвардию и волонтёров.
К этому времени система уже действовала или была объявлена в ряде регионов, включая:
— Мордовию;
— Нижегородскую область;
— Астраханскую область;
— Псковскую область;
— Липецкую область;
— Курскую область;
— Тамбовскую область.
В Ростове-на-Дону возможность введения режима обсуждалась вместе с увеличением лимита покупки бензина до 40 литров.
Ограничения становятся разнообразнее
Помимо режима «чёт-нечёт», в регионах применяются и другие формы нормирования:
— лимиты на количество литров;
— продажа по QR-кодам;
— талоны для предприятий и организаций;
— запрет или ограничение отпуска в канистры;
— специальные часы для экстренных служб;
— выделенные АЗС для общественного транспорта и спецтехники;
— ограничение продажи отдельных марок бензина;
— отказ некоторых станций от топливных карт;
— отпуск топлива только непосредственно в бак автомобиля.
Меры могут вводиться как региональными властями, так и отдельными сетями АЗС в зависимости от фактических запасов.
Орловская область отменила режим «чёт-нечёт»
17 июля власти Орловской области объявили об отмене продажи бензина по чётным и нечётным дням.
Регион сообщил о сокращении очередей и улучшении снабжения. Это стало одним из первых примеров отмены экстренной схемы.
Однако одновременно режим расширялся в других субъектах. Поэтому ситуация по стране оставалась разнонаправленной: улучшение в одном регионе сопровождалось ужесточением правил в другом.
Марий Эл не стала вводить QR-коды
Власти Марий Эл заявили, что пока не планируют вводить QR-коды или продажу топлива по номерам автомобилей.
Регион решил ограничиться мониторингом запасов, контролем поставок и взаимодействием с сетями АЗС.
Различия между субъектами связаны с объёмом местных запасов, доступностью нефтебаз, присутствием крупных сетей и расстоянием до работающих НПЗ.
Появились сведения об остановке переработки в Салавате
В период 16–18 июля появились сведения об остановке переработки нефти и газового конденсата на комплексе Газпром нефтехим Салават после атаки беспилотников.
Сообщалось о повреждениях трубопроводных и кабельных эстакад и возникновении пожаров на территории предприятия.
Газпром нефтехим Салават относится к крупнейшим нефтеперерабатывающим и нефтехимическим комплексам России. Предприятие выпускает автомобильный бензин, дизельное топливо, авиакеросин, битумы, сжиженные углеводородные газы и нефтехимическую продукцию.
Остановка или снижение загрузки технологических установок уменьшает доступный объём нефтепродуктов и осложняет перераспределение топлива между регионами.
Значительная часть перерабатывающих мощностей подвергалась атакам
По опубликованным оценкам, с конца апреля по середину июля атакам или связанным с ними инцидентам подверглись не менее девяти российских НПЗ.
Совокупная проектная мощность затронутых предприятий оценивалась примерно в 81,1 млн тонн нефти в год — около 35,5% российского объёма переработки 2025 года.
Часть установок продолжала работать, некоторые предприятия восстанавливали производство после ремонтов. Однако повторные атаки и внеплановые остановки сокращают резерв мощностей, которым рынок мог бы компенсировать дефицит.
17 июля был повреждён танкер у терминала КТК
17 июля танкер Nordic Zenith, направлявшийся к терминалу Каспийского трубопроводного консорциума под Новороссийском, получил повреждения после атаки беспилотников. На судне возник пожар.
КТК используется преимущественно для транспортировки и экспорта казахстанской нефти. Повреждение танкера создаёт дополнительные риски для черноморской нефтяной логистики.
Возможные последствия включают задержки захода судов, увеличение стоимости страхования, рост ставок фрахта и усиление мер безопасности в районе терминалов.
Сообщалось о повреждении нефтяного терминала в Керчи
В рассматриваемый период появились сообщения о поражении нефтяного терминала ТЭС-Терминал-1 в Керчи.
Терминал используется для хранения и перевалки светлых нефтепродуктов и сжиженных углеводородных газов. Его заявленные мощности оценивались примерно в 1,2 млн тонн светлых нефтепродуктов и около 720 тыс. тонн сжиженного газа в год.
Также сообщалось о повреждении судов, связанных с транспортировкой топлива и нефтепродуктов в Чёрном и Азовском морях.
Повреждения терминалов и танкеров увеличивают нагрузку на оставшиеся маршруты снабжения Крыма и южных регионов.
Более 150 частных АЗС выставили на продажу
17 июля стало известно, что за последний месяц в объявлениях о продаже бизнеса появилось более 150 частных автозаправочных станций.
Объекты предлагались в Брянской, Владимирской, Ивановской, Курской, Новосибирской, Оренбургской, Рязанской, Самарской, Тамбовской и других областях. Значительная часть объявлений была размещена на Авито и других площадках продажи готового бизнеса.
Стоимость отдельных АЗС начиналась примерно от 1 млн рублей и доходила до 150 млн рублей. Более крупные комплексы, сети или объекты с дополнительной инфраструктурой оценивались в 250–350 млн рублей.
В объявлениях продавались:
— одиночные АЗС;
— заправочные комплексы с магазинами и кафе;
— станции с земельными участками;
— резервуарные парки;
— объекты, работающие по франшизе;
— небольшие региональные сети.
Почему владельцы продают заправки
Независимые станции оказались в наиболее уязвимом положении.
Крупные нефтяные компании контролируют добычу, переработку, нефтебазы, перевозку и собственную розницу. При ограниченном предложении они прежде всего обеспечивают топливом свои сети.
Независимые АЗС закупают продукт на бирже, у торговых домов или посредников и отдельно оплачивают доставку. При росте оптовых цен их маржа быстро сокращается.
Основные причины продажи:
— высокая закупочная стоимость бензина и дизеля;
— нехватка доступных партий;
— отрицательная или минимальная маржинальность;
— задолженность перед поставщиками;
— недостаток оборотного капитала;
— необходимость ремонта оборудования;
— невозможность конкурировать с сетями нефтяных компаний;
— отсутствие долгосрочных договоров поставки.
Частные АЗС попали между дорогим оптом и контролем цен
Независимый владелец не может полностью переложить рост закупочной стоимости на покупателя.
Резкое повышение цены может привести к проверкам ФАС, претензиям региональных властей и оттоку клиентов к крупным сетям.
Сохранение прежней цены означает работу с минимальной прибылью или в убыток. Закрытие станции увеличивает нагрузку на соседние АЗС и усиливает очереди.
Массовая продажа объектов может ускорить консолидацию рынка. Крупные нефтяные и региональные сети получают возможность приобрести готовые станции, земельные участки и резервуарные мощности у независимых операторов.
17 июля число работающих АЗС в Крыму увеличили до 49
17 июля власти Крыма сообщили, что топливо будет доступно в свободной продаже на 49 АЗС.
На части станций продавались АИ-95 и АИ-95+, однако сохранялись ограничения:
— до 20 литров АИ-95;
— до 40 литров отдельных видов дизеля;
— до 30 литров других доступных видов топлива.
Увеличение числа станций с 41 до 49 не стало устойчивым восстановлением рынка. Оно зависело от поступления конкретных партий и не распространялось на Севастополь.
Севастополь два дня оставался без свободной продажи
17 и 18 июля на АЗС Севастополя не было свободной продажи бензина и дизельного топлива.
Ещё 16 июля на пяти станциях продавали ограниченные объёмы АИ-95 Ultra. Уже на следующий день свободная реализация прекратилась.
Основной объём продолжали распределять через QR-коды и специальные схемы. Власти заявили, что свободная продажа возобновится только после формирования достаточного запаса.
Таким образом, ситуация в Крыму оставалась крайне нестабильной. Появление топлива на нескольких десятках станций полуострова не означало общего восстановления снабжения.
18 июля загорелась Ногинская нефтебаза
Крупнейшим новым событием 18 июля стал пожар на нефтебазе в Ногинске Московской области после атаки беспилотников.
Губернатор Московской области Андрей Воробьёв подтвердил возгорание на территории объекта после падения БПЛА.
По данным открытых источников, речь идёт о Ногинской нефтебазе, связанной с хранением и отпуском светлых нефтепродуктов. На территории объекта расположен резервуарный парк. Нефтебаза используется для хранения и распределения бензина, дизельного топлива и других нефтепродуктов в Московском регионе.
Данные о количестве повреждённых резервуаров, объёме утраченного топлива и сроках восстановления объекта на момент публикации не раскрывались.
Пожар создаёт дополнительные риски для региональной системы хранения и распределения топлива. Поставщикам может потребоваться перераспределять объёмы между другими нефтебазами и менять маршруты бензовозов.
Московский НПЗ в события 16–18 июля не включается
Подтверждённых сообщений о попадании или повреждении Московского НПЗ в период 16–18 июля не было.
Ранее Московский НПЗ подвергался атаке в июне 2026 года, однако это событие не относится к рассматриваемой трёхдневной хронике.
Главным повреждённым топливным объектом Московской области 18 июля стала Ногинская нефтебаза.
Правительство официально одобрило импортный демпфер
17 июля правительство одобрило механизм поддержки импорта дизельного топлива и внесло соответствующие изменения в пакет поправок к Налоговому кодексу.
К этому моменту федеральный комплекс мер включал:
— полный запрет экспорта бензина;
— запрет экспорта дизельного топлива;
— увеличение загрузки работающих НПЗ;
— перенос части плановых ремонтов;
— использование резервов;
— временный оборот бензина Евро-3;
— стимулирование импорта;
— повышенную компенсацию поставок из Белоруссии;
— прямые поставки приоритетным потребителям;
— ограничение посреднических операций на бирже.
Набор мер показывает, что власти не ожидают быстрого восстановления рынка только за счёт обычных коммерческих механизмов.
Запрет российского экспорта влияет на мировой рынок
Ограничение вывоза российского дизельного топлива начало отражаться на международных ценах.
Страны, закупавшие российский дизель, включая Турцию и Бразилию, вынуждены использовать запасы или искать альтернативных поставщиков. Это повышает спрос на топливо из других стран и увеличивает котировки на европейском и средиземноморском рынках.
Рост мировых цен частично снижает эффективность российского импортного демпфера: чем дороже внешнее топливо, тем больше средств потребуется для его поставки на внутренний рынок.
Главный итог 16–18 июля
К 18 июля говорить о полноценной стабилизации топливного рынка нельзя.
За три дня одновременно произошли:
— пожар на Ногинской нефтебазе;
— повреждение танкера у терминала КТК;
— сообщения о повреждении терминала в Керчи;
— остановка или ограничение переработки в Салавате;
— расширение региональных ограничений;
— введение режима «чёт-нечёт» в новых субъектах;
— прекращение свободной продажи топлива в Севастополе;
— массовая продажа независимых АЗС;
— утверждение импортного демпфера.
Российский топливный рынок всё больше переходит от обычной торговли к административному распределению. Доступ к бензину и дизелю определяется регионом, видом потребителя, днём недели, лимитом, наличием QR-кода и фактическим запасом конкретной АЗС.
Одновременно повреждения НПЗ, нефтебаз, терминалов и танкеров продолжают сокращать резерв устойчивости всей системы.
Источники
Источники без установленного особого правового статуса в России
- «Коммерсантъ». «В Севастополе второй день подряд не продают топливо на АЗС».
https://www.kommersant.ru/doc/8829683 - «Коммерсантъ». «Бензин в Крыму поступит в свободную продажу на 41 АЗС».
https://www.kommersant.ru/doc/8816200 - «Коммерсантъ». «Бензин поступил в свободную продажу на 49 АЗС в Крыму».
https://www.kommersant.ru/doc/8817028 - «Коммерсантъ». «Аксенов анонсировал введение субсидий на топливо для Крыма с 20 июля».
https://www.kommersant.ru/doc/8816482 - «Коммерсантъ». «Правительство предложило выплачивать демпфер по средним дистиллятам до 2027 года».
https://www.kommersant.ru/doc/8816241 - «Коммерсантъ». «Правительство подтвердило планы выплачивать демпфер по дизельному топливу».
https://www.kommersant.ru/doc/8828977 - «Коммерсантъ». «Правительство внесло в Госдуму проект мер для стабилизации цен на топливо».
https://www.kommersant.ru/doc/8829111 - «Коммерсантъ». «Индия повысила пошлины на экспорт дизельного топлива и авиакеросина».
https://www.kommersant.ru/doc/8816274 - «Коммерсантъ». «Известия узнали о массовой продаже частных АЗС в России».
https://www.kommersant.ru/doc/8816960 - «Коммерсантъ FM». «Частные АЗС переключаются на новых владельцев. Почему заправки всё чаще выставляют на продажу».
https://www.kommersant.ru/doc/8829188 - Lenta.ru. «В России началась распродажа заправок. Что происходит на топливном рынке и сколько стоит самая дешёвая АЗС».
https://lenta.ru/news/2026/07/17/long-v-rossii-nachalas-rasprodazha-zapravok-chto-seychas-proishodit-na-toplivnom-rynke-i-skolko-stoit-samaya-deshevaya-azs/ - РБК. «Какие регионы ввели ограничения на продажу бензина и режим “чёт-нечёт”».
https://www.rbc.ru/economics/16/07/2026/6a58ee299a79471e860b5a8c - РБК. «В Марий Эл отказались вводить QR-коды и продажу бензина по чётным дням».
https://www.rbc.ru/economics/16/07/2026/6a58f88e9a79474819ed4cd7 - «Мойка78». «В Тамбовской области вводят продажу бензина по чётным и нечётным дням».
https://moika78.ru/news/2026-07-16/1329849-v-tambovskoj-oblasti-vvodyat-prodazhu-benzina-po-chetnym-i-nechetnym-dnyam/ - News.ru. «Ситуация с бензином в России 17 июля: где ввели новые ограничения».
https://news.ru/regions/situaciya-s-benzinom-v-rf-17-iyulya-gde-byli-vvedeny-novye-ogranicheniya - «Фонтанка». «Почему в России пропал бензин и когда закончится топливный кризис».
https://www.fontanka.ru/2026/07/16/76536913/ - «Фонтанка». «Дроны атаковали нефтяной танкер под Новороссийском. На судне начался пожар».
https://www.fontanka.ru/2026/07/17/76540869/ - «Фонтанка». Материал об атаке беспилотников и пожаре на Ногинской нефтебазе.
https://www.fontanka.ru/2026/07/18/76541243/ - Atyrau Life. «Крупнейший НПЗ России приостановил работу из-за атаки БПЛА».
https://atyraulife.kz/novosti/160112-krupnejshij-npz-rossii-priostanovil-rabotu-iz-za-ataki-bpla.html - Финансы Mail. «Запрет на экспорт дизтоплива из России подстегнул мировые цены».
https://finance.mail.ru/article/u-importerov-prolilas-solyarka-69218281/
