Атака минцифры на интернет

30 марта в публичное поле вышел не один частный сюжет, а целый набор мер против VPN. История с Apple здесь была скорее одним из инструментов. Основная логика пакета выглядела так: сделать обход блокировок дороже, сложнее и менее рабочим сразу на нескольких уровнях — через оплату, через трафик, через платформы и, в крайнем варианте, через наказание самих пользователей.

👉 Что именно обсуждалось

• отключение пополнения Apple ID и оплаты сервисов Apple со счёта мобильного телефона
• использование этой меры как удара по оплате VPN-сервисов на iPhone
• введение платы за международный мобильный трафик свыше 15 Гб в месяц
• обязанность цифровых платформ ограничивать пользователей, которые заходят через VPN
• угроза санкций для платформ, если они не начнут это делать
• обсуждение административной ответственности за использование VPN, от которой Максут Шадаев затем публично дистанцировался

👉 Как это выглядело по хронологии

28 марта Шадаев провёл отдельные совещания с операторами связи и с представителями цифровых платформ.

30 марта сначала в публичное поле вышла история об отключении оплаты Apple ID с мобильного счёта. Затем стало ясно, что это не отдельная мера, а часть более широкого анти-VPN-пакета.

К вечеру 30 марта в публикациях уже фигурировали плата за международный трафик, требования к платформам ограничивать пользователей с VPN и обсуждение штрафов.

Ночью 31 марта Шадаев публично подтвердил задачу снизить использование VPN, но заявил, что административная ответственность — это решение в лоб, которое Минцифры категорически не нравится.

👉 Почему главный сюжет здесь не Apple

Apple в этой истории — лишь один из рычагов. Главная цель пакета была не в App Store как таковом, а в том, чтобы ударить по самой инфраструктуре обхода блокировок.

Логика выглядела жёстко и последовательно:

• перекрыть удобную оплату VPN на iPhone
• сделать использование обхода дороже через международный трафик
• переложить часть борьбы на крупные интернет-платформы
• при необходимости довести давление до прямой ответственности для пользователя

👉 Что в этом самое важное

Это уже не попытка заблокировать отдельные сервисы. Это попытка изменить сами условия доступа в интернет.

Не запретить один конкретный VPN, а одновременно:

• усложнить оплату
• повысить стоимость использования
• ограничить вход через крупные платформы
• создать для пользователя дополнительный риск

То есть речь шла не о точечной мере, а о системном ухудшении среды для любого обхода блокировок.

👉 Что в итоге подтвердилось публично

К утру 31 марта из всего пакета публично отрезали только самую токсичную часть — штрафы для пользователей.

Но всё остальное Шадаев не опроверг как общий вектор. Наоборот, он прямо сказал, что задачу снижать использование VPN реализовывать придётся.

Это и есть главный вывод из всей истории: речь не о случайном вбросе, а о рабочем направлении давления на интернет-доступ.

Комментарий EH

Институт репутации в России и без того полудохлый, но даже в этих тепличных условиях Шадаев, кажется, умудрился собрать такой шлейф, что после финала всей этой истории его в нормальной компании побоятся подпускать не то что к цифровой политике — даже к метле в хозблоке. Некоторые решения становятся строчкой в биографии. А некоторые — приговором к ней.

Подробности

Эти инициативы всплыли в публичном поле 30 марта 2026 года не через официальный релиз Минцифры, а через серию публикаций СМИ со ссылками на источники после совещаний 28 марта, которые Максут Шадаев провёл отдельно с операторами связи и с представителями цифровых платформ. Первым в открытом поле сюжет про Apple и меры давления на Apple днём 30 марта подробно отдал Interfax в 11:51. Затем в течение дня тему подхватили РБК и связанные пересказы, а к вечеру Interfax выпустил отдельный материал уже по VPN-мере со ссылкой на публикацию Forbes. Ночью 31 марта сам Шадаев публично подтвердил только общую линию на сокращение использования VPN, одновременно дистанцировавшись от идеи штрафовать пользователей.

Что именно составляло пакет инициатив

Первая инициатива — отключение пополнения Apple ID и оплаты сервисов Apple со счёта мобильного телефона. Смысл меры в публикациях был описан предельно прямо: Минцифры обсуждало с “большой четвёркой” операторов временную приостановку такой оплаты, чтобы заставить Apple вернуть популярные российские приложения в App Store. В том же блоке претензий к Apple источники называли удаление российских приложений с 2022 года, невыполнение требований по RuStore, проблемы с альтернативными способами оплаты и неудаление части VPN-сервисов из российского App Store.

Вторая инициатива — использовать ограничение оплаты Apple ID не только как давление на Apple, но и как косвенный удар по оплате VPN-сервисов на устройствах Apple. В пересказе РБК прямо говорилось, что одной из целей запрета стала именно борьба с VPN-сервисами, поскольку невозможность пополнять Apple ID бьёт по покупке платных приложений, в том числе VPN. То есть сюжет про Apple и сюжет про VPN в этот день шли не отдельно, а в одной связке.

Третья инициатива — введение платы за использование более 15 Гб международного трафика в месяц в мобильных сетях. В публикациях это выглядело как экономический механизм против VPN: не “официальная подписка на VPN”, а именно удорожание международного мобильного трафика, который в логике обсуждения связывался с обходом блокировок. Interfax со ссылкой на Forbes писал, что такую меру Шадаев обсуждал с операторами, а один из собеседников говорил о возможном запуске до 1 мая 2026 года.

Четвёртая инициатива — обязать цифровые платформы ограничивать доступ пользователям, которые заходят через VPN. В публикациях фигурировали крупные платформы и компании уровня VK, Ozon, Wildberries, “Яндекс”, “Авито” и другие. Логика здесь уже была жёстче, чем просто давление через операторов: речь шла о том, чтобы сами сервисы начинали не пускать или ограничивать аудиторию, использующую средства обхода блокировок.

Пятая инициатива — угроза исключения сервисов из “белых списков”, если платформы не начнут ограничивать пользователей с VPN. Это уже следующий уровень давления — не только требование, но и санкция для бизнеса. По “Коммерсанту”, речь шла о том, что сайты, которые остаются доступны при включённом VPN, могут быть исключены из белых списков; сам Шадаев в своей ночной реакции потом ссылался на обсуждение “сложного компромисса”, а “Коммерсантъ” связал его слова с этим пакетом мер.

Шестая инициатива — обсуждение административной ответственности за использование VPN. По версии Interfax со ссылкой на Forbes, Шадаев на совещаниях не исключал и такую возможность, хотя выражал надежду, что удастся обойтись без неё. Это был самый жёсткий элемент пакета, потому что он переносил давление с операторов и платформ напрямую на пользователя. Уже ночью 31 марта сам Шадаев публично заявил, что административная ответственность за использование VPN — это решение “в лоб”, которое Минцифры “категорически не нравится”, хотя задачу снижать использование VPN он при этом подтвердил.

Как это выглядело по последовательности появления

Сначала в открытом поле появился сюжет про Apple: Interfax в 11:51 сообщил, что Минцифры обсуждает приостановку оплаты сервисов Apple со счёта мобильного телефона ради принуждения Apple к возврату российских приложений в App Store. Это была первая большая публикация, где пакет мер начал оформляться в публичную историю.

Далее тема пошла в сторону практического исполнения. В пересказе материала РБК, опубликованном “Настоящим Временем” в 14:58, уже звучала формулировка жёстче: с 1 апреля владельцы iPhone не смогут пополнять Apple ID с мобильного счёта, а поручение, по данным РБК, получили “Билайн”, МТС, Т2 и “Мегафон”. Там же отдельно указывалось, что одной из целей является борьба с VPN.

К вечеру в публичное поле полноценно вышел анти-VPN-блок. В 18:47 Interfax со ссылкой на Forbes сообщил уже о второй части пакета: плате за международный трафик сверх 15 Гб, обязательстве платформ ограничивать вход пользователей с VPN и обсуждении административной ответственности. Это был момент, когда стало ясно, что речь идёт не о единичной мере против Apple, а о более широком наборе ограничений.

Финальная рамка оформилась уже в ночь на 31 марта, когда Шадаев публично заявил, что Минцифры против административной ответственности за использование VPN, но задача по сокращению использования VPN действительно поставлена. То есть публично он не опроверг линию на ужесточение, а лишь отсёк самый токсичный для пользователей элемент этого пакета.

Жёсткий итог по сути

Если собрать всё без смягчений, то 30 марта в публичное поле вышел такой набор инициатив, связанных с Минцифры:
ограничить оплату Apple ID с мобильного счёта;
использовать это как рычаг давления на Apple ради возврата российских приложений;
одновременно перекрыть через ту же меру оплату VPN на iPhone;
сделать использование VPN дороже через плату за международный мобильный трафик;
переложить часть борьбы с VPN на цифровые платформы и заставить их ограничивать пользователей с VPN;
угрожать платформам исключением из белых списков за неисполнение;
обсуждать штрафы за использование VPN, но затем публично отойти именно от этой крайней меры.

Ссылки по порядку: