Следующий важный шаг санкций – почти полный запрет на импорт в Россию

Некоторые из ключевых союзников Украины, включая США, рассматривают возможность прямого запрета на большую часть экспорта в Россию, что потенциально значительно усилит экономическое давление на президента Владимира Путина из-за его войны.

Источник: Bloomberg Перепечатка

Официальные лица “Большой семерки” обсуждают эту идею в преддверии саммита лидеров в Японии в мае, по словам людей, знакомых с этим вопросом, и целью будет привлечение государств-членов Европейского союза к суровым мерам. Предложение все еще обсуждается и может измениться, говорят источники.

Подход, обсуждаемый дипломатическими представителями, перевернул бы существующий режим санкций, при котором весь экспорт будет запрещен, если не будут сделаны исключения. В соответствии с текущими критериями разрешен любой экспорт, если на него не наложены санкции.

Если лидеры G-7 одобрят этот шаг на саммите, тогда придется согласовать, что именно будет исключено, при этом лекарства и сельскохозяйственная продукция, включая продукты питания, с большой вероятностью останутся исключенными, сказал один из источников.

Но есть потенциально серьезные препятствия для реализации. Для вступления в силу в ЕС новые критерии должны быть приняты всеми членами, и это вызвало бы ожесточенные дебаты, учитывая вероятную негативную реакцию компаний, которые все еще экспортируют товары в Россию, наряду с риском ответных мер со стороны Москвы.

Если будет введено почти полное эмбарго на экспорт, большая часть оставшихся торговых потоков из этих стран с Россией испарится. Представитель Совета национальной безопасности США отказался комментировать перспективу такого шага.

Пока санкции почти вдвое сократили размер экспорта ЕС и G-7 в Россию, установив ограничения на всё – от электроники до предметов роскоши. По данным базирующегося в Женеве Trade Data Monitor, товаров из Европы, США, Канады и Японии по-прежнему поступает на сумму 66 миллиардов долларов.

Члены G-7 обеспокоены тем, что это слишком большая выгода для экономики Путина военного времени, тем более что Москва находит способы обойти санкции для ввоза товаров через третьи страны. G-7 и ЕС ввели несколько раундов санкций, некоторые из которых включали льготный период до вступления в силу.

Россия отреагировала на санкции введением собственных запретов на экспорт и периодическим сокращением поставок энергоносителей в Европу. ЕС был бы особенно уязвим к ограничениям на такие товары, как медь. И почти полный запрет на экспорт в Россию может еще больше сблизить Москву с Китаем, поскольку она ищет альтернативы санкционным товарам.

Москва прекратила публиковать данные по импорту, но несколько международных наблюдателей и правительств отслеживают их экспорт в Россию и таможенные данные.

Германия, Италия и Польша остаются тремя крупнейшими европейскими экспортерами товаров в Россию, свидетельствуют данные мониторинга торговых данных. В странах G-7 больше всего могут пострадать товары немедицинского и несельскохозяйственного назначения, в том числе автомобили, шоколад, пиво, обувь, цветы и косметика.

Даже при существующих ограничениях России удалось импортировать некоторые попавшие под санкции американские и европейские компоненты через третьи страны. Это заставляет Большую семерку и ЕС уделять повышенное внимание решению проблемы обхода санкций, особенно усилению контроля за так называемыми товарами двойного назначения, которые могут служить как военным, так и гражданским целям.

Эти усилия включали в себя применение дипломатического давления на другие страны, расширение ограничений на все товары, которые были обнаружены в составе российского оружия в Украине, и нацелены на компании, которые могут помогать Москве — намеренно или иным образом — обходить ограничения. Ранее в этом месяце США ввели санкции против десятков организаций в 20 странах, которых они обвинили в оказании помощи Москве в уклонении от санкций.

В то же время европейские страны рассчитывают на Москву, как поставщика некоторых товаров, включая палладий, медь, железо и никель.

Наращивание усилий по ограничению экономического влияния Путина, вероятно, станет ключевым вопросом саммита G-7. Ожидается, что лидеры также добьются прогресса в механизме отслеживания российских алмазов через границы, что в конечном итоге проложит путь к ограничениям на торговлю, сообщает Bloomberg ранее.