Государство рассчитывает получить 100 млрд рублей в год от зарубежных онлайн-покупок. Основные расходы лягут на покупателей
📦 Государство рассчитывает получать 100 млрд рублей в год с зарубежных онлайн-покупок
⠀
С 2027 года бюджет рассчитывает ежегодно получать:
75,428 млрд рублей от НДС на трансграничную электронную торговлю;
24,572 млрд рублей от нового таможенного сбора.
Итого — ровно 100 млрд рублей в год.
Это прогноз бюджетных поступлений, а не уже принятые нормы. Законодательные изменения ещё должны быть утверждены.
⠀
👉 Вместо постепенного повышения НДС предлагают сразу 22%
Первоначально Минфин обсуждал переход:
7% в 2027 году;
14% в 2028-м;
22% с 2029 года.
Теперь предлагается установить полную ставку 22% уже с 1 января 2027 года.
Речь идёт о покупках физических лиц у зарубежных продавцов с доставкой в Россию из-за пределов ЕАЭС.
⠀
👉 Для посылок до €200 появятся сразу два платежа
В пределах нынешнего беспошлинного лимита предлагается начислять:
НДС 22%;
таможенный сбор 100 рублей за почтовую посылку.
Если оба платежа полностью переложат на покупателя, расчёт EcomHub выглядит так:
товар 500 ₽ → 710 ₽, +42%;
1 000 ₽ → 1 320 ₽, +32%;
2 000 ₽ → 2 540 ₽, +27%;
5 000 ₽ → 6 200 ₽, +24%;
10 000 ₽ → 12 300 ₽, +23%.
Сильнее всего фиксированный сбор ударит по самым дешёвым заказам.
⠀
👉 Товары дороже €200 тоже подорожают
Для большинства покупок выше лимита предполагается пошлина 5% стоимости, но не менее €1 за кг.
НДС 22% при этом рассчитывается уже с учётом стоимости товара и пошлины.
Пример EcomHub для покупки на €300:
пошлина — €15;
НДС — €69,3;
итог до других расходов — €384,3.
Удорожание — около 28,1%.
⠀
👉 Под ударом сотни миллионов недорогих заказов
По данным Data Insight и GBS, в 2025 году российский онлайн-импорт составил:
366,8 млрд рублей;
274,6 млн заказов.
На 2026 год прогнозировались 375 млн заказов и 487,5 млрд рублей, на 2027-й — 383,6 млн заказов и 512,1 млрд рублей.
При этом рынок восстанавливался прежде всего за счёт роста числа сравнительно недорогих покупок.
Планируемые бюджетом 100 млрд рублей эквивалентны примерно 19,5% прогнозного оборота трансграничной торговли 2027 года.
Это не означает автоматического роста каждого заказа на 19,5%, но показывает масштаб предполагаемых изъятий относительно самого рынка.
⠀
👉 Кто в итоге заплатит
Российские продавцы могут получить более равные налоговые условия по сравнению с прямым импортом.
Маркетплейсам придётся усложнить расчёт налогов, взаимодействие с государственными системами и международную логистику.
Часть зарубежных продавцов может перейти от индивидуальных посылок к ввозу партий товара на российские склады.
Но основной риск остаётся у покупателя: полностью поглотить НДС 22% и дополнительный сбор за счёт маржи продавцов на дешёвых товарах будет сложно.
⠀
Есть и ещё одна проблема: бюджет рассчитывает на 100 млрд рублей ежегодно в 2027-2029 годах, но сами новые платежи могут сократить число зарубежных заказов.
Если спрос уйдёт к российским продавцам, трансграничные поступления окажутся ниже. Если часть покупателей вообще откажется от покупок, сократятся и продажи, и связанные с ними логистика и доставка.
Подробнее
Государство рассчитывает получить 100 млрд рублей в год от зарубежных онлайн-покупок. Основные расходы лягут на покупателей
Введение НДС 22% на трансграничную электронную торговлю и нового таможенного сбора должно приносить российскому бюджету 100 млрд рублей ежегодно с 2027 года. Такие расчёты заложены в бюджетный пакет на 2027–2029 годы. Для покупателей это означает потенциальное удорожание недорогих зарубежных товаров на 25–40% и более, для маркетплейсов — изменение экономики международных продаж, а для государства — новый крупный источник налоговых поступлений.
Согласно пояснительным материалам к проекту федерального бюджета, Минфин рассчитывает ежегодно получать 75,428 млрд рублей от введения НДС на товары трансграничной электронной торговли и ещё 24,572 млрд рублей от таможенных сборов. Совокупно — ровно 100 млрд рублей в год. Это прогнозные поступления, а не уже собранные деньги. Соответствующие законодательные изменения ещё не приняты.
Речь идёт о покупках физических лиц у зарубежных продавцов, когда товар пересылается в Россию из стран за пределами ЕАЭС. Новые правила затронут международный ассортимент российских и иностранных маркетплейсов, в том числе работающих по модели прямой доставки товара покупателю из-за границы.
От постепенного повышения НДС отказались в пользу полной ставки
Первоначальная концепция Минфина предполагала переходный период: НДС 7% в 2027 году, 14% в 2028-м и 22% с 2029 года. Такой подход должен был дать маркетплейсам, иностранным продавцам и логистическим операторам время адаптироваться.
Однако в сентябре ведомство представило более жёсткий вариант — сразу 22% с 1 января 2027 года.
Это принципиальное изменение. Вместо постепенного увеличения налоговой нагрузки рынок может получить её полную величину уже в первый год реформы.
Официальная цель — выравнивание конкурентных условий между российскими и иностранными продавцами, а также сокращение неучтённого импорта.
Проблема налоговой конкуренции существует: товары, поступающие в страну в качестве личных покупок, до установленного лимита освобождены от таможенной пошлины, тогда как коммерческий импорт предполагает уплату установленных налогов и пошлин.
Но у этой модели есть и потребительская сторона. Зарубежная торговля обеспечивает доступ к недорогим товарам и ассортименту, который зачастую не представлен в российских магазинах. Поэтому изменение налогообложения затрагивает не только иностранных продавцов, но и российских покупателей.
На покупку могут начислить сразу два платежа
При ввозе товара в пределах беспошлинного лимита ЕАЭС, составляющего 200 евро, предполагается начислять НДС 22%.
Кроме того, предлагается ввести фиксированный таможенный сбор 100 рублей за почтовую посылку стоимостью до 200 евро. Это самостоятельный платёж, который нельзя путать с таможенной пошлиной.
Если оба предложения примут и дополнительные платежи полностью перейдут в конечную цену, получится следующая картина.
| Исходная цена товара | НДС 22% | Сбор за посылку | Итоговая цена | Удорожание |
|---|---|---|---|---|
| 500 ₽ | 110 ₽ | 100 ₽ | 710 ₽ | +42% |
| 1 000 ₽ | 220 ₽ | 100 ₽ | 1 320 ₽ | +32% |
| 2 000 ₽ | 440 ₽ | 100 ₽ | 2 540 ₽ | +27% |
| 5 000 ₽ | 1 100 ₽ | 100 ₽ | 6 200 ₽ | +24% |
| 10 000 ₽ | 2 200 ₽ | 100 ₽ | 12 300 ₽ | +23% |
Расчёт EcomHub. Предполагаются одна покупка в одной почтовой посылке, неизменная цена товара до налогов и полная передача новых платежей покупателю. Не учитываются доставка и возможное изменение условий продажи.
Расчёты показывают, что наиболее чувствительными к нововведениям окажутся самые дешёвые покупки. Для товара за 500 рублей дополнительная нагрузка может составить 42% его исходной стоимости.
Причина — фиксированный сбор. Для дорогого товара 100 рублей почти незаметны, тогда как для недорогого заказа этот платёж может сопоставляться с прибылью продавца или стоимостью самого товара.
Важно, что сбор предлагается именно за почтовое отправление, а не за каждую товарную позицию или заказ. При объединении нескольких покупок в одну посылку относительная нагрузка будет ниже. Порядок начисления сбора при различных схемах доставки требует дополнительного уточнения.
Посылки дороже 200 евро тоже будут облагаться налогом
Для товаров стоимостью выше 200 евро предусмотрен отдельный механизм.
В соответствии с новым регулированием ЕАЭС таможенная пошлина для большинства таких товаров должна составить 5% стоимости, но не менее 1 евро за килограмм. Ставка применяется ко всей стоимости покупки, а не только к превышению лимита.
При этом НДС 22% предполагается рассчитывать с учётом стоимости товара и подлежащей уплате таможенной пошлины.
Например, для условной покупки стоимостью 300 евро, если минимальная пошлина по весу не влияет на расчёт:
- таможенная пошлина — 15 евро;
- НДС с суммы 315 евро — 69,3 евро;
- итоговая стоимость до других расходов — 384,3 евро.
Таким образом, совокупное увеличение составило бы 28,1%. Фиксированный сбор 100 рублей, предлагаемый для небольших почтовых посылок, в этот пример не включён.
Для товаров внутри беспошлинного лимита НДС должны начислять и перечислять российские или иностранные электронные торговые площадки в качестве налоговых агентов. При превышении лимита применяется таможенный порядок: налог необходимо уплатить до выпуска товара.
На рынке под угрозой сотни миллионов дешёвых заказов
По данным Data Insight и GBS, в 2025 году российский рынок розничного онлайн-импорта достиг 366,8 млрд рублей и 274,6 млн заказов. Количество покупок выросло на 64% за год, денежный оборот — на 12%.
Средняя стоимость покупки сокращалась: трансграничная торговля восстанавливалась прежде всего благодаря увеличению числа заказов сравнительно недорогих товаров.
Прогноз Data Insight и GBS на 2026 год предполагает 375 млн заказов и оборот 487,5 млрд рублей. На 2027 год — 383,6 млн заказов и 512,1 млрд рублей соответственно.
При этом исследование проводилось до окончательного утверждения новых правил налогообложения. Поэтому данные нельзя автоматически считать прогнозом рынка после введения полной ставки НДС 22% и дополнительного сбора.
Для понимания масштаба: запланированные бюджетом поступления в 100 млрд рублей эквивалентны примерно 19,5% прогнозируемого Data Insight оборота трансграничной торговли в 2027 году.
Это не означает, что каждый заказ подорожает на 19,5%: налоговая база, число облагаемых посылок, сроки начисления и динамика спроса отличаются от методологии расчёта рыночного оборота. Но сопоставление показывает масштаб предполагаемых изъятий относительно самого рынка.
Кто получит деньги и кто понесёт расходы
Основным прямым получателем станет федеральный бюджет. Именно в нём предусмотрены ежегодные дополнительные поступления от НДС и таможенных сборов.
Часть преимуществ могут получить российские продавцы, работающие с товарами, заранее ввезёнными в страну по коммерческим правилам. По мере сокращения налоговой разницы между моделями их ценовые позиции относительно прямого импорта могут улучшиться.
Для маркетплейсов изменения означают дополнительные обязанности по налоговому администрированию, расчётам и информационному взаимодействию с государственными системами. Кроме того, подорожание трансграничных товаров может уменьшить конверсию, частоту заказов и доходы от комиссий.
Часть зарубежных продавцов может перейти от индивидуальной доставки каждой покупки к ввозу крупных партий на российские склады. Это изменит спрос на импортную логистику, таможенное оформление, хранение и фулфилмент.
Однако экономия от объединения поставок не гарантирована. Коммерческий импорт требует закупки и содержания запасов, соблюдения требований к продукции и финансирования оборотного капитала. Для товаров с небольшим или нестабильным спросом такая модель может оказаться невыгодной.
Главным потенциальным плательщиком остаётся конечный покупатель. Площадки и продавцы могут частично сократить маржу, но полностью поглотить увеличение налоговой нагрузки на товары с низкой рентабельностью вряд ли смогут.
Оценка EcomHub: равные налоги не означают равные цены
Аргумент о выравнивании налоговых условий между зарубежной и российской торговлей имеет экономические основания. Но из этого не следует, что любое повышение нагрузки автоматически улучшает конкурентную среду.
Для покупателя результат определяется конечной ценой, ассортиментом и доступностью товара. Если зарубежные товары подорожают, а российские аналоги не станут дешевле, потребитель просто заплатит больше.
Особенно чувствительно это для небольших населённых пунктов, где зарубежные онлайн-покупки расширяют доступный ассортимент и позволяют приобретать товары, которые местной рознице невыгодно держать в наличии.
Дополнительный вопрос вызывает бюджетный прогноз. Государство рассчитывает получать по 100 млрд рублей ежегодно в 2027–2029 годах, но фактические поступления будут зависеть от того, насколько покупатели сократят международные заказы, как изменятся цены и какие логистические схемы выберут продавцы.
Если часть спроса перейдёт к российским продавцам, это может увеличить поступления от внутренней торговли, но одновременно сократить ожидаемый сбор с трансграничного канала. Если часть покупателей откажется от покупок полностью, пострадают и продажи, и связанные с ними услуги доставки.
Таким образом, реформа предусматривает не просто изменение порядка таможенного оформления. Она создаёт новый крупный источник бюджетных поступлений за счёт потребительских покупок и одновременно меняет конкурентные условия на рынке.
Вопрос не только в том, удастся ли собрать запланированные 100 млрд рублей. Важно также, какой ценой эти поступления обойдутся покупателям, насколько сократится доступный ассортимент и какие дополнительные расходы возникнут у маркетплейсов и логистических операторов.
Без оценки этих последствий считать реформу безусловным улучшением условий торговли преждевременно.
